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【精选】周雪光《组织社会学十讲》
政府内部上下级部门间谈判的
一个分析模型
——— 以环境政策实施为例
周雪光 练 宏
: ,
摘 要 政府内部上下级部门间讨价还价谈判是政府运作过程的重要组成部分 也是认识政
; 。
府组织制度和行为的一个切入点 其总是发生并受制于特定组织背景以及相应的制度规则 有关
( ) ( ) ,
委托方 如省环保厅 和代理方 如市环保局 之间的序贯博弈模型中 我们区分了委托方的两
: “ ” “ ”; :
种策略选择 常规模式 与 动员模式 代理方在随后的应对过程中在三种策略中加以选择
“ ”、“ ” “ ”。 , “ ”
正式谈判 非正式谈判 和 准退出 在委托方采纳动员模式的条件下 准退出 是代理方
; , 。
的最佳应对策略 而在常规模式下 代理方的应对策略选择有着更大空间
:
关键词 政府谈判 谈判博弈 政府行为
, ; , (
作者周雪光 美国斯坦福大学社会学系教授 练宏 北京大学社会学系博士研究生 北京
)。
100871
、
一 问题的提出
,
在文献浩瀚的中国社会转型和制度变迁诸多研究领域中 有关政府内部运作过程和机制的
。 ,
研究存在着明显空白 一方面 过去的 年见证了当代中国政府组织的大规模扩展及其在经济
30
。 ,
发展和社会建设过程中的主导作用 随着经济和社会领域的制度变迁 中国政府组织也经历了
, ,
一系列重要变革 包括政府内部的规则和程序的不断衍生 考核评估体系以及激励机制的建立
, 。
①
和细化 以便确保下级部门执行上级部署的有效性 中国政府的作用正是通过不断精细化和扩
。 , 。
展的科层组织能力加以实现 从这个意义上说 中国政府科层组织即是中国国家的化身
, 。 ,
在另一方面 有关中国政府组织的知识累积却是缓慢薄
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