浅议调结构保增长促进墨江全县经济社会平稳较快发展对策.doc

浅议调结构保增长促进墨江全县经济社会平稳较快发展对策 　　摘 要：农业是国民经济的基础，是安天下、稳民心的战略产业，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党在农村的各项方针政策，调结构、保增长，突出保持农业农村经济平稳较快发展这一“首要任务”，围绕改革发展、稳定粮食、增加收入、增强基础、重视民生“五项要求”，采取落实惠农政策、增强科技支撑、加大投入力度、优化产业结构，推进改革创新“五大举措”，从实现经济社会又好又快发展的大局出发，关注农村、关心农业、关爱农民，千方百计促进农业稳定发展和农民持续增收。 关键词：墨江；经济发展；对策 中图分类号：F326.3 文献标识码：A 1墨江县简况 墨江县位于云南省南部，普洱市东部，地处E101°08′～102°04′，N22°51′～23°59′，北回归线穿县城而过。东西窄，最宽横距76km，南北长，最大纵距136km。总面积5312km2。地势北高南低，四季不明显，夏无酷暑，冬无严寒；干湿季节分明，年平均气温17.8℃，最高极值34.2℃；最低极值-4℃。相对湿度80%，年平均降雨量1338mm，每年5～10月为湿季，降雨量为全年的84%，11月至次年4月为干季，降雨量仅占全年的16%。全县水资源总量达123.03亿m3（含过境水84.91亿m3）。墨江水资源比较丰富，但受自然条件的制约，山高、谷深、水低，县内分布不均匀，地区分布不平衡，水土配置不协调，灌溉渠系不配套、水资源利用率低。全县水能资源理论蕴藏量达209.42kW，分布于“三江”（把边江、阿墨江、泗南江）“五河”（他郎河、布?河，坝干河、鲁池河、杩木河），其中：三江过境流量84.91亿m3，水能理论蕴藏量达175万kW，五河水量变化幅度大，水能理论蕴藏量34.42万kW，为墨江县开发水利水电产业提供了得天独厚的条件。 全县共建有36座中、小型水库，其中：中型水库1座，小（一）型水库4座；小（二）型水库31座；总库容3567.86万m3，灌溉面积4075.7km2。小坝塘63座，容量140万m3；有引水渠7689条，其中：长1km以上的有4138条。流量在0.3 m3/s以上的2条（即布?干渠、常南灌渠）。年供水能力8430万m3，其中：蓄水工程供水2994万m3；引水工程供水5482万m3；“五小”水利工程供水54万m3。全县总灌溉面积9970km2，水利化程度20.34%。 2 国民经济和社会发展现状 2011年墨江全县全年生产总值（GDP）286988万元，按可比价格计算（下同），比2010年增长12%。其中：第一产业增加值83467万元，比上年增长7.5%，拉动经济增长2.2%；第二产业增加值110155万元，比上年增长20.6%，拉动经济增长7.5个百分点；第三产业增加值93366万元，比上年增长6.7%，拉动经济增长2.3个百分点。一、二、三产业增加值占生产总值的比重为：29.1：38.4：32.5。按常住人口计算（预测数），人均GDP为7937元，比上年增加1132元，增11.7%。 3 农业产业结构调整的主要措施 3.1持续发展全县经济社会 遵循全县经济社会发展的思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想优环境，加大投入打基础，发挥优势建骨干，突出特色兴产业，真抓实干强作风，构建和谐促发展，着力打造水电、林产、矿产、烤烟、畜牧5个重点产业，努力培植橡胶、茶叶、蔗糖、紫胶、蚕桑、文化旅游6个优势产业，培植壮大酒业、竹业2个后续产业，发展核桃、渔业2个新兴产业，围绕加快建设北回归线和国际大通道上的绿色生态经济大县、哈尼文化展示中心、商贸旅游文化重镇3大目标，促进经济社会又好又快发展，构建发展开放文明和谐新墨江。 以科学发展观为统领，解放思想、实事求是，脚踏实地、真抓实干，积极应对宏观经济环境的复杂变化，全力破解一个个矛盾问题和具体困难，圆满完成各项任务。相互促进一二三产业，投资拉动经济增长，改善发展基础，培植财源建设，大幅度增加财政收支，增强综合经济实力。落实惠农政策，较快发展农村经济。提高农业总产值增长幅度。增加支农资金和各涉农补贴的投入，落实最严格的耕地保护政策，实施土地开发整理项目，加强地质灾害监测和防治。不断改善贫困农村的生产生活条件。实施整村推进、州际接边、易地搬迁、对口帮扶等各类扶贫项目，加强农村劳动力转移培训。 3.2发展壮大二三产业，促进农村剩余劳动力的转移 结合墨江农产品资源优势，研制开发具有地方特色的农产品精品品牌，向农产品加工的深度和广度发展，实现农产品多次转化增值，用工业反哺农业。用城镇化和城市化的思路增加农民的收入，城镇化和城市化的发展，一方面拓宽了吸纳