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行政事业单位财务审计和社会经济安全问题探究
行政事业单位财务审计和社会经济安全问题探究
摘要:随着当今时代的快速发展,我国目前的行政事业单位的财务审计理论和审计体系建设以及社会经济安全方面的问题研究跟其他先进的国家相比较,是显得比较落后的,在社会经济转型的重要阶段,我们是必须要结合我国现行的审计制度,对实际运行当中所存在的问题进行分析和研究。
关键词:行政事业单位 财务审计 社会经济安全 问题研究
目前,我国现在已经处在了社会经济体制转轨、社会经济增长方式转变的最关键时期,直接影响并且制约社会经济安全的就是行政事业单位财务审计。只有开展出好的有效的审计,才能帮助行政事业单位自身治理水平得到大的提高,这样就可以推动整个社会经济安全的更好、更快发展。
一、行政企业单位的财务审计概念
企业的财务审计,主要指的就是审计机关依照相关的《中华人民共和国审计法》的条例进行对应的实施工作,以及与国家的企业财务的审计准则的一些方法和程序,来对一些国有的企业作出真实合法的进行审计督查,做到对被审计的企业单位的会计报表所反映的一些会计信息都要依法作出公正并且客观的评价,出具出审计的意见以及决定,形成完整的审计报告,这样做就是为了反应或者说是揭露一些的企业资产方面、盈亏方面和负债方面的相关真实具体情况,对企业单位财务方面违规违法的问题进行查处,对国家所有者的权益进行维护,防止导致出现国有资产流失的情况,对廉政方面的建设起到了促进作用,当然也为政府机构加强了服务的宏观调控。
二、课题研究的基本特征
(一)行政事业单位财务审计的基本特征
审计范围具有国际化,随着越来越多的跨国公司垄断组织的出现以及国际经济方面垄断组织的出现,这样就导致行政事业单位活动,经营的空间越来越大,行成了另外的一种格局,那就是全球经济的一体化,行政事业单位的财务审计范围也就具有国际化了。
审计领域具有扩大化,随着行政事业单位财务审计职能得到的扩展,使得财务审计的领域也越来越扩大了,现在的行政事业单位财务审计不光只进行这些,除此之外都已经延伸到像管理经营方面、经济方面和绩效责任的评价及审查等诸多的方面了,同时也衍生出像经营审计、绩效审计、管理审计、经济责任审计等崭新的一系列的审计领域。
审计主体具有多元化,在早前,资本主义经济活动下的财务审计,其审计的主体都是相对来说比较单一的;但是随着国家的资本和经济活动的内容越来越向着公营企业脚步方面发展的迈进,对应的一些国家政府的审计业务也就随之扩大了,再加上在20世纪40年代时,突起的内部审计得到很好的应用实施,这样使得行政事业单位财务审计的主体慢慢的开始增加了一些新的内部专业审计机构,出现多元化审计主体。
审计行为具有规范化,在20世纪30年代的时候,各国的一些审计组织就已经制订了相应的审计准则体系;到了20世纪末,国际方面的一些审计委员会也已经颁布了非常明确的属于国际性的审计标准,一些国际组织也公布了像《利马宣言》和《悉尼总声明》这样的文告,这些文告对所有审计人员的行为有了一定的规范制约。
审计层次具有立体化,现代的行政事业单位企业的规模都是在急剧扩大的,与其所有制的结构和形式相对来说就是越来越复杂的,这样最终的结果就会导致出现权利的一种让渡关系以及会形成的一种经济关系责任越来越复杂变,层次就会立体化,这就是现代行政事业单位财务审计特征的其中之一了。
(二)社会经济的基本特征
从20世纪的中期一直到现在,世界的经济发展多是处在鼎盛时期,这也是财务审计独立作为能体系监控所得到得发展最好最有效益的时期。资本主义社会经济这段时期在全国的基本特征就是垄断。先是私人的垄断组织相继的在一些比较发达的国家当中,从开始的萌芽阶段,慢慢的有了向世界范围发展的趋势;其次,在二次世界大战之后,一直到60年代,由于国家垄断资本得到了叙诉的发展,就形成国家的垄断资本主义,使整个国家都已经控制了非常多的经营活动,有利于国家宏观上进行的经济调节以及部门调整结构,但是我们要清楚的是,国家垄断的资本主义是只代表的是垄断资本家的利益,它从本质上来说是绝对不能够对资本主义性质进行私有制改变的,当然,也就更加不能对资本主义社会从根本上解决经济运行缓解的;第三就是形成的国际垄断:国内垄断已经高速发展了,这样就使得垄断的资本主义国家在相互争夺世界的投资市场和原料产地市场以及商品市场的斗争中慢慢演变成了国际的垄断同盟,像一些垄断性的跨国公司,辛迪加、卡特尔、康采恩、托拉斯等,有这样的开头之后,这样具有垄断性的跨国公司越来越多,旗下的分公司都已经遍布早世界各国;具有国际性的一些经济组织也开始源源不断的涌现出来,垄断组织得到了极大的发展,这种发展也已经成了这些国家的经济生活重要基础。
三、行政事业单位财务审计与社会经济安全存在的问题
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