高等教育行业双重“产能过剩”时代的到来.docxVIP

2012年4月教育科学Apr，2012第28卷第2期Education ScienceV01．28No．2高等教育行业双重“产能过剩”时代的到来?*张会杰(华东师范大学公共管理学院，上海200082)(摘要] -3最佳培养能力超出了社会的有效需求达到一定程度时，高等教育行业出现产 能过剩。不同于其他生产性行业，高等教育行业的产能过剃可以是双重的。从劳动力市场来看， 我国高等教育现已呈现出“即期产能过剩”的态势；从生源市场来看，高等教育行业存在极大的 “预期产能过剩”的可能。高等教育的结构性过剩问题十分突出，同时亦有总量过剩的可能。从 稀缺到过剩是社会转型期中国高等教育面临的前所未有的挑战，优化结构，构建公平合理退出机 制，对高等教育的宏观治理体制与微观管理模式予以前瞻性、系统性地变革，具有重要的意义。 (关键词]高等教育；生源市场；劳动力市场；产能过剩；双重(中图分类号]G40—052(文献标识码]A[文章编号)1002—8064(2012)02—0070—0 7从国际上看，一些处于赶超阶段的后起T业化重大挑战。 国家，在经过一段较长时期的高速增长之后，都曾出 一、产能过剩的基本内涵及在高等教育行业中 现过比较严重的产能过剩的问题。‘‘1]世界银行学者的适用性 林毅夫认为，当前，包括我国在内的诸多经济体都明(一)产能过剩的基本内涵 显暴露出产能过剩的问题。[2]近来，国务院发改委