关于优化经济发展软环境的几点思考——以江苏灌南县为例.pdfVIP

第26卷第 11期 湖 北 函授大 学 学 报 Vo1．26．N0．11 2013年 l1月 JournalofHUBEICorrespondenceUniversity NOV．2O13 关于优化经济发展软环境的几点思考 — — 以江苏灌南县为例 谢存旭 (中共灌南县委党校，江苏灌南 222500) [摘 要]优化经济发展软环境 ，是国目前国内经济发展的必然要求。优化当地经济发展软环境已经成为吸引人 才、资本和区域竞争力的重大举措。本文以江苏灌南县为个案，找出目前地方软环境建设存在的问题，探索一条优化经 济发展软环境的可行之路。 [关键词】优化；软环境；发展 [中图分类号]F2 [文献标识码]A [文章编号]1671—5918(2013)11—0051—03 doi：10．3969／j．issn．1671—5918．2013．11-027 [本刊网址]http：／／www．1Ib】b【．net 优化经济发展软环境，是国 目前国内经济发展 的必然要 量化、能考核。对于基本建设项 目、外商投资企业设立工商企 求。吸引外来投资就一定要具有较好的投资环境，投资环境包 业证照一律实行 “一门受理、抄告相关、并联审批、限时完成”。 括硬环境和软环境两方面。硬环境主要就是指在为了打造 良 通过不断发挥行政中心服务窗口作用，转变了政府职能，改进 好的投资环境而进行的交通、厂房、电力等基础设施以及生活 了服务客商的工作作风，减少办事环节 ，从而提高了办事效率， 服务设施，这是一种可见的环境。而软环境则是与硬环境相对 改善了投资环境。 应的，通常是指当地的思想观念、政府办事效率、服务水平等外 (四)建设经济开发区，创优投资硬环境。近年来 ，灌南县 部因素和条件的总和，这是一种无形的，是一种紧紧依托人们 委、县政府按照环保的要求，建设了灌南经济开发区。经济开 的行为所构成的环境。在一个地区的投资环境方面，硬环境固 发区的建成，不仅促进 了灌南工业布局向以产业链为纽带、以 然重要，但是软环境也同样的重要。大量事实证明，一个地区 专业化为聚集要素、以企业集群为方向快速发展，同时也吸引 经济发展环境的好与坏 ，直接决定该地区经济发展的速度和质 了一大批外地投资者来到灌南投资。到目前为止 ，灌南经济开 量，良好的外部环境是促进经济健康发展的重要保证。为进一 发区已经初步形成金属精加工、广电、装备制造、酿酒和板材家 步加强江苏灌南县投资软环境建设，努力打造公开透明的政策 具5大产业格局。人驻企业 158家，其中投资超 10亿元的企业 环境、高效便捷的服务环境，促进灌南经济社会又好又快的发 7家，外资企业4l家，用工人数达 1．6万人。 展，经过一段时问对灌南企业的调研 ，笔者认为，近几年灌南经 (五)加大宣传力度，营造重视软环境建设的舆论氛围。充 济发展取得了长足进步，但与加快经济发展的要求，还存在一 分发挥新闻媒体的作用，大力宣传投资环境整治工作。在抓好 定差距，因此，如何优化经济发展软环境就显得尤为重要。 广播、电视 、报纸的基础上，灌南县政府网站专门开通了软环境 一 、 灌南县投资环境建设的基本情况 治理专栏，从而打造了一个便捷高效的软环境建设及政风工作 近几年来，在灌南县委、县政府的高度重视下，经过全县人 的群众沟通平台，为客商搭建了一个 良性的互动平台。通过各 民的共同努力，灌南县投资环境得到了进一步的整治，呈现出 种宣传形成了重视企业和百姓诉求，并坚持不懈地打造全市乃 越来越好的发展态势，主要表现如下。 至全省最优的发展环境，着力营造尊重纳税人、服务企业家的 (一)领导高度重视，投资环境得到初步改善。灌南县委、