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投资与项目管理
协商议标( Negotiation Tendering) (1)定义 对于有保密性要求或专业性、技术性要求较高的特殊工程, 不适合采用公开招标和邀请招标的工程项目,经招投标管理 机构审查同意,可以进行协商议标。 (2)特点 议标方式适用面较窄 直接进入谈判并通过谈判确定中标人 程序的随意性太大且缺乏透明度 履行合同 与中标者谈判签订合同 决标 询标 评标 开标 接收投标文件 发售招标文件,收取投标保证金 组织现场调查和招标文件答疑 招标程序示意图 资格预审 发布招标公告 编制招标文件和标底 招标申请 准备招标条件 组织评审委员会 申请公证 收回招标文件,退还投标保证金 未中标的单位 招标准备阶段 开标评标阶段 决标签约阶段 评标 (一)招标准备阶段 招标组织准备 招标条件准备 招标文件准备 2.提出招标申请并进行招标登记 1.成立招标组织 招标工作小组应具备的条件: 1)有招标单位的法定代表或者其委托的代理人参加; 2)有与工程项目规模相适应的技术、预算、财务和工程管理人员参加; 3)有对投标人进行资格审查的能力; 1)资格审查文件 招标单位根据招标项目的特点,单方面阐述自己对资格审查的条件和具体要求。 2)招标文件 招标单位根据招标项目的特点和需要,单方面阐述招标条件和具体要求的意思表示。 3.准备招标文件 1)标底的定义 由招标单位自行编制或委托具有编制标底资格和能力的代理机构代理编制, 并按规定报经审定的招标工程的预期价格。 2)标底的作用 评标的重要指标。 使建设单位预先明确招标工程的投资额度,并据此筹措资金和安排建设资金。 上级主管部门核实建设规模的依据。 4.编制标底 衡量投标单位报价的尺度。 * 6.投标人资格预审 资格预审的内容一般包括五个方面的内容 具有独立订立合同的权利 具有圆满履行合同的权利 以往承担类似项目的业绩情况 没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产状态 在最近几年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为 5.发布招标公告或邀请书 * 7.发售招标文件 招标文件的内容 投标邀请书;投标人须知;合同主要条款;投标文件格式; 采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;技术条款;设计图纸;评标标准和方法;投标辅助材料。 8.勘察现场及答疑 9.接受标书 * 项目投标,是指经过审查具有投标资格的投标单位,以同意招标文件所提出的条件为前提,经过广泛的市场调查掌握一定的信息,并结合自身的经营目标及能力等情况,以投标竞争的方式获取项目实施任务的过程。 * 一、条件 投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。 投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益 投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。 (一)获取投标信息 (二)组建投标机构 经济 管理 类 人才 专业 技术 类 人才 商务 金融 类 人才 合同 管理 类 人才 (三)参加资格预审 经济 管理 类 人才 专业 技术 类 人才 现场踏勘费用由投标者自费进行,也可列入投标报价中, 不中标则投标人得不到任何补偿。 (五)参加勘察现场 (六)参加投标预备会并提问 (七)编制投标文件 (四)购买招标文件 1.投标文件的编制 《招标投标法》第27条规定:“投标人应当按照招标 文件的要求编制投标文件,投标文件应当对招标文件 提出的实质性要求和条件作出响应。” 投标人要到指定的地点购买招标文件,并准备投标文件。 招标文件一般包括招标须知,合同的一般条款,合同的特殊条款,价格条款、技术规范以及附件。 2.投标文件的组成 投标书 投标书附录 投标保证金 法定代表人的资格证明书 授权委托书 具有价格的工程量清单与报价表 辅助资料表 资格审查表 * 3.投标文件的投标报价 1)投标报价费用的组成 直 接 费 间 接 费 利 润 税 金 不可 预见 费 2)低于成本价投标的禁止 《招标投标法》第33条规定:“投标人不得以低于成本价的报价竞标。” (一)投标决策的内容 是否 参加 投标 1. 投什么 性质 的标 2. 投标 策略和 技巧 3. 三、项目投标决策 (二)投标决策的阶段划分 前期 阶段 1. 后期 阶段 2. 是否投标 决策研究 在购买资格预审 文件前完成 在递送标书前完成 前期 阶段 1. 1.前期阶段的决策 1)决策依据 招标公告;自身因素 2)应放弃投标的项目 本施工企业主营和兼营能力之外的项目; 工程规模、技术要求超过本企业技术等级的项目; 本企业在手承包任务饱满,而招标
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