建筑工程造价理论-1.ppt

建筑工程计量与计价 1 工程造价概论 1.1 工程造价的有关概念 1.1.1 工程造价 （1）工程造价的含义 工程造价是指建设工程的建造价格，其在本质上属于价格范畴。 在市场经济条件下，工程造价有以下两种含义。 从广义上讲，工程造价是指建设一项工程的预期开支和实际开支 的全部固定资产投资费用，即完成一个项目建设所需的费用总和， 包括建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用等。 从投资者或业主的角度而言，为了获得投资项目的预期效益，就需 要进行项目策划、决策及实施，直至竣工验收等一系列投资管理活 动。在这些活动中所花费的全部费用，就构成了工程造价。 1.1.1 工程造价 从狭义上讲，工程造价指工程价格，即建筑产品价格，是建筑工 程发包与承包双方在合同中约定的工程造价。从承包商、供应商、 规划方、设计方等市场供给主体来定义，工程造价是指为建成一项 工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及工程 承发包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总 价格。 1.1.1 工程造价 工程造价的第二种含义通常被认定为工程承发包价格。它是在建 筑市场通过招投标，由需求主体(投资者)和供给主体(承包商)共同认 可的价格。应该肯定，承发包价格是工程造价中一种重要的，也 是最典型的价格形式。由于建筑安装工程价格在项目固定资产中占 有50%～60%的份额，是工程造价最活跃的部分，建筑企业又是建 设工程的实施者，并具有重要的市场主体地位，因此，工程承发 包价格被界定为工程造价的第二种含义，具有重要的现实意义。需 要注意的是，土地使用权拍卖或设计招投标等所形成的承包合同 价，也属于第二种含义的工程造价。 1.1.1 工程造价 （2）工程造价两种含义的理论意义 工程造价的两种含义是从不同角度把握同一事物的本质。对建设工程投资者来说，面对市场经济条件下的工程造价就是项目投资，是“购买”项目要付出的价格，同时也是投资者在作为市场供给主体出售”项目时定价的基础。对于承包商、供应商和规划、设计等机构来说，工程造价是它们作为市场供给主体出售商品和劳务价格的总和，或者是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。 区别工程造价两种含义的理论意义在于为投资者和以承包商为代表的供应商的市场行为提供理论依据。当政府提出降低工程造价时，政府是站在投资者的角度充当了市场需求主体的角色；当承包商提出要提高工程造价、提高利润率，并获得更多的实际利润时，是要实现一个市场供给主体的管理目标。这是市场运行机制的必然，不同的利益主体绝不能混为一谈。 1.1.2工程造价管理 (1)工程造价管理的两种含义工程造价有两种含义，工程造价管理 也有两种含义，一是指建设工程投资费用管理，二是指建设工程价 格管理。 建设工程投资费用管理属于投资管理范畴，是指为了实现投资的 预期目标，在拟定规划、设计方案的条件下，预测、确定和监控工 程造价及其变动的系统活动。它既涵盖了微观层次的项目投资费用 管理，又涵盖了宏观层次的投资费用管理。 建设工程价格管理属于价格管理范畴。在社会主义市场经济条件 下，价格管理分两个层次。在微观层次上，是指生产企业在掌握市场价格 信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的 系统活动。在宏观层次上，是指政府根据社会经济发展的要求，利用法律、 经济和行政的手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主 体价格行为的系统活动。 1.1.2工程造价管理 (2)全面造价管理按照国际全面造价管理促进会的定义，全面造价 管理是指有效地使用专业知识和专门技术，计划和控制资源、造价、 盈利和风险。建设工程全面造价管理包括全过程造价管理、全寿命 期造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理。 1.1.3工程造价相关概念 （1）静态投资与动态投资 静态投资是以某一基准年、月内建设要素的价格为依据计算出的建 设项目投资的瞬时值。但它包含因工程量误差而引起的工程造价的 增减。静态投资包括:建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程 建设其他费用、基本预备费。 动态投资是指为完成一个工程项目的建设，预计投资需要量的总和。 它不仅包括静态投资所含内容，还包括建设期贷款利息、投资方向 调节税、涨价预备费、新开征税费，以及汇率变动引起的造价调整。 动态投资适应市场价格运行机制的要求，使投资的计划、估算、控 制更加符合实际。 静态投资和动态投资的内容虽然有所区别，但二 者有密切联系。动态投资包含静态投资，静态投资是动态投资最主 要的组成部分，也是动态投资的计