监理概论第二讲第一章.ppt

[本章能力、知识目标及学习要求] 了解 工程建设监理制产生的背景，工程建设监理发展的趋势； 熟悉 现阶段工程建设监理的特点，建设工程管理制度； 掌握 工程建设监理的概念、性质和作用，建设程序。 第一节 工程建设监理的基本概念 一、工程建设监理制产生的背景 改革开放前的建设工程管理模式 造成的后果： 管理水平停滞不前； 工程投资造成三超：估算、概算、预算 工程监理制的发展过程 发展的三个阶段 1988-1993年为试点阶段 1993年-1995年为稳定发展阶段 1996年至今为全面推行阶段 二、建设工程监理的概念 2、概念要点 建设监理与政府质量监督的区别 （2）监理实施的前提：建设工程监理的实施需要业主的委托和授权业主也即建设单位或项目法人，是委托监理的一方 3、工程监理的范围 三、建设工程监理的性质 四、建设工程监理的作用 六、现阶段我国建设工程监理的特点 第二节 建设工程法律法规 例题 《建设工程质量管理条例》规定的质量责任主体，包括( )。 　　A.县级以上建设主管部门 B.建设单位 C.勘察、设计单位 　　D.施工单位 E.工程监理单位 《建设工程质量管理条例》规定，在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：( )。 　　A.主体结构工程为合理使用年限 　　B.主体结构工程为10年 　　C.屋面防水工程为10年 　　D.屋面防水工程为5年 　　E.设备安装和装修工程为2年 《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》明确指出，我国基础设施项目建设程序包括( )等工作环节。 　　A.投资机会研究 B.项目建议书 C.可行性研究报告 　　D.技术设计 E.开工报告和竣工验收 《建筑法》关于建筑许可的规定包括对(　)的规定。 　　A.建筑工程施工许可 B.建设单位应具备的条件 C.从事建筑活动的单位应具备的条件 　　D.从事建筑活动的专业技术人员执业资格 　 E.从事建筑活动的专业技术人员执业资质 第三节 建设程序和建设工程管理制度 一、建设程序 1、基本概念 是指一项工程建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，应当遵循的内在规律。 建筑工程建设程序及形成技术文件、经济文件 二、建设工程主要管理制度 1、项目决策评估制； 2、工程招投标制； 3、建设工程监理制； 4、合同管理制； 5、项目法人责任制。 三、建设程序与建设工程监理的关系 1、建设程序为建设监理提出了规范化的建设行为标准。 2、建设程序为建设工程监理提出了具体的任务和服务内容。 3、建设程序明确了工程监理企业在工程项目建设中的重要作用。 4、坚持建设程序是监理人员的基本职业准则。 5、严格执行我国建设程序是结合中国国情推行建设监理制的具体体现 作业 见附件 * * 第一章 建设工程监理制度 国家、地方计委 国家、地方 财政 资金 建设任务 建设行政主管部门 施工单位 质量监督站 建设单位、 工程指挥 设计单位 建设单位使用 下达 拨付 指定 委派 现场监督管理 行政监督管理 1982年云南鲁布革水电站，1986年开工的西安三元高速公路，1987年世行项目京津高速公路； 建设部1988年7月25日向全国建设系统印发第一个建设监理文件《关于开展建设监理工作的通知》 1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式做出规定，强制推行工程管理制。 工程建设监理制是市场经济的产物。 1、概念 是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位（业主）的委托和授权，依据国家批准的工程建设文件、有关工程建设的法律、法规和建设监理合同及其他工程建设合同，承担其项目管理工作，并代表业主对承建单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。 （1）建设工程监理的行为主体是监理企业 建设单位、 业主、甲方 监理单位 承建单位 地 质 勘 察 单 位 施工 图设 计单 位 材 料 供 应 单 位 施 工 单 位 分包施工单位 材料供应单位 承建委托合同 监理委托合同 分包合同 材料供应合同 监督管理、协调 控制工程质量、建设工期、工程造价 目的：控制工程质量、建设工期、工程造价 除与工程质量监督站相同外，更要以设计文件和监理委托合同、工程承包合同为主要依据 工作依据：国家的方针、政策、法律 对质量、进度、费用