分公司资产及固定资的产管理办法.doc

分公司 油气资产及固定资产管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强分公司资产管理工作，不断提高资产运营效益，实现分公司利益最大化，防止国有资产流失，建立资产管理、运营、监督体系，根据《总公司油气资产及固定资产管理办法》，结合分公司实际，制定本办法。 第二条 本办法所称资产及固定资产是指同时具有以下特征的有形资产： （一）为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的； （二）使用年限超过一个会计年度; （三）单位价值较高。 同时满足以下两个条件时，才能加以确认： （一）与该资产有关的经济利益很可能流入企业； （二）该资产的成本能够可靠地计量。 第三条 本办法所称资产是指分公司持有的油气资产和固定资产。油气资产是指油气开发企业所拥有或控制的井及相关设施和矿区权益。固定资产是指单位价值在2000元以上（含2000元），使用年限在一年以上，能够独立使用，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。 第四条 本办法适用于分公司机关及所属单位。 第二章 管理机构与职责 第五条 分公司资产实行分公司、作业区（大队）、小队三级管理，分公司财务资产部是资产设备管理的职能部门。业务实行归口管理，分公司所属单位成立资产管理组织机构，按工作要求及资产存量，设立专（兼）职资产管理人员。作业区（大队）生产单位应配备专职资产、设备管理人员，并保持工作岗位的相对稳定。小队由一名专(兼)职领导负责，设立一名兼职资产管理员。 第六条 分公司财务资产部在授权范围内对分公司拥有的资产行使管理权和经营权。财务资产部管理职责： （一）负责贯彻执行国家及油田公司关于资产、设备管理的方针、政策和法规。修订分公司资产设备管理办法和规章制度； （二）负责办理资产产权界定、产权登记和纠纷调处等产权管理工作； （三）负责资产评估管理； （四）负责小型机具装备计划及非安装设备计划管理，参与资产投资计划的论证和审定； （五）负责资产日常管理，定期组织清查盘点，并对清查盘点中存在的问题进行处置，确保帐、卡、物相符，客观分析资产运营效果； （六）负责新增资产验收和转资管理； （七）负责设备管理，负责资产报废与处置管理； （八）负责资产后续支出管理； （九）负责资产减值准备管理； （十）负责资产调剂与调拨管理； （十一）负责资产租赁管理； （十二）负责资产统计分析管理； （十三）负责资产库房业务管理； （十四）负责信息系统的日常管理和维护； （十五）负责监督、指导、检查、考核分公司所属各单位资产设备管理工作； （十六）负责分公司资产设备管理人员业务培训工作。 第七条 分公司及所属单位主要领导是资产管理第一责任人，对本单位资产管理负主要责任。资产使用者为资产管理直接负责人，对资产的安全完整负直接负责。 第三章 资产管理目标和内容 第八条 资产管理工作目标是确保资产完整，优化资产结构，提高资产运营效益，实现资产保值增值。 第九条 资产管理内容:产权管理、装备计划管理、设备管理、资产增加与转资管理、资产应用及后续支出、资产调剂与调拨、资产租赁、资产评估、资产实物核算、资产减值准备测算、报废与处置、信息化管理、资产监督管理和资产管理绩效考核。 第四章 资产增加与转资管理 第十条 资产增加的途径及方式包括：外购、自行建造（含新建与更新改造两种形式）、融资租入、债务重组、非货币性资产交换、接受投资、接受捐赠、盘盈等。 （一）外购与自行建造资产，按油田公司基本建设计划执行； （二）融资租入资产，需报上级部门批准后执行； （三）满足下列条件之一的资产，按国家会计制度相关规定执行： 1.债务重组取得资产； 2.非货币性资产交换取得资产； 3.接受捐赠取得资产。 （四）所属单位盘盈增加资产，应查明原因，提交鉴定报告，报油田公司批准后执行； （五）所属单位不得以接受投资方式增加资产。 第十一条 资产增加坚持效益优先原则，应严格执行油田公司投资计划，并符合资产确认标准。资产增加按其取得成本入账。 第十二条 增加资产需符合实物资产（油气资产或固定资产）界定标准。 第十三条 分公司财务资产部负责做好形成资产前期管理工作，坚持效益优先原则，从源头（如规划、计划、设计等）控制、优化资产的增加。 第十四条 对达到预定可使用状态的固定资产，要及时组织验收，办理资产转资。 第十五条 分公司设计部门在基建项目设计中要考虑闲置、低效及已拆除的资产的再利用，并将信息及时反馈给分公司财务资产部。 第十六条 资产验收与转资 （一）分公司财务资产部对达到预定可使用状态的资产，依据资产购建合同、技术协议、工程决算批复、竣工图纸等文件，进行逐项实地验收。对需要动态验收和生产试运行的资产项目，应进行动态验收和生产试运行，并取得验收报告；对需要整体验收的资产项目，要组织质量、安全、环保、消防等相关部门进行整体验收。 （二）经验收达到