大学经济法考试重点的.doc

重点： 1．经济法的概念 2．经济法的调整对象 3．经济法的基本原则 4．经济法的体系 难点： 1．经济法概念的相关争议 2．经济法调整对象的时代性 3．经济法基本原则的分析方法 本章主要内容 经济法是一个新兴的法律部门，经济法学领域中仍有许多基本理论问题尚待解决。由于经济法学基础理论尚在发展、完善之中，经济法在一国法律体系中的地位仍然受到强烈的质疑。但就一国法律体系的完整性而言，经济法都是必不可少的 。 本章概括地介绍了经济法的概念、起源，经济法的调整对象，经济法律关系，经济法的基本原则和经济法的体系。本章重点介绍经济法的概念、调整对象与基本原则，其中对调整对象与基本原则的分析均采用了法律经济分析的方法进行了重点的剖析 。 一、经济法的概念 一、经济法的调整对象 经济法是调整以国家为一方主体同其他各方主体在经济活动中所发生的社会经济关系的法律规范的总称。国家运用经济法这一有力工具，修正市场缺陷并补充市场不足，从而达到干预经济、进行社会协调的目的。同时，经济法还起到了限制政府权力边界的作用，因此，经济法既是“补缺”之法，又是“控权”之法。 二、经济法调整对象的分类 （一）国家在调节市场主体关系、维护公平竞争的过程中形成的社会经济关系 （二）国家在实行宏观调控、促进经济协调发展过程中形成的社会经济关系 （三）国家作为公共物品的供给者，在完成公共收入和支出的过程中形成的社会经济关系 二、经济法调整对象的分类 （四）国家作为国有资产的所有者，在国家资产管理过程中形成的社会经济关系 （五）国家作为社会公平的维护者，在实施第二次分配和建立社会保障制度的过程中形成的社会经济关系 一、经济法律关系的主体 经济法律关系的主体，即经济法律关系的独立参加者，依法享有一定的经济权利（力）、承担一定的经济义务的当事人。 在经济法律关系中，享有经济权利（力）或经济职权的一方称之为权利主体或职权主体；承担经济义务或经济职责的一方称之为义务主体或职责主体。 按照主体在经济法律关系中所处的基本地位，大致可以将其分为经济规制主体和经济活动主体两大类。 二、经济法律关系的内容 经济法律关系的内容，是指经济法律关系主体享有的经济权利（力）和承担的经济义务。 （一）经济权利（力） ：是指经济法律关系主体依经济法享有的各种权利（力） 。可分为两种： 经济权力，是基于经济行政机关或社会经济团体的地位和职能，由经济法赋予该类经济管理主体行使的经济管理职权。 经济权利，是法律权利的一种，它赋予经济活动主体享有现实利益和实现增量利益的可能性。 二、经济法律关系的内容 （二）经济义务 ：是指由经济法律、法规规定的，经济法律关系主体必须作出一定行为 或不作一定行为 的约束。 经济义务是经济法律、法规规定的一种不利益。 经济义务的内容是经济法律关系主体依照经济法律、法规，为或不为一定行为。 三、经济法律关系的客体 经济法律关系的客体，亦称经济法客体，是指经济法律关系主体的权利和义务所指向的对象。 （一）物 ：能够满足人的需要，具有稀缺性和合法性，并能为人力所支配的物质对象。 有形（体）物和无形（体）物 动产和不动产 生产资料和生活资料 流通物、限制流通物和禁止流通物 三、经济法律关系的客体 （二）行为，一般基于对某种利益的追求，法人、组织或自然人在自主意识支配下，所进行的作为或不作为。能够作为经济法律关系客体的行为具有如下的特征： 作为经济法律关系客体之行为是经济法律、法规所规定的行为。 作为经济法律关系客体之行为是经济法律关系主体依照经济法律、法规所为的行为。 一、公共利益优先的原则 在国家通过经济法对市场过程进行干预的各个过程和领域中，无不体现了公共利益的优先性，集中体现在经济法中的强制性规范中。 公共利益优先原则还体现在经济法的非强性规范——倡导性规范中。 二、社会效益和经济效益相统一的原则 社会效益与经济效益并不是截然分开的，它们仅仅是一个事物的两个方面，互相有着密切联系，而且互为因果。 三、注重公平和兼顾效率相统一的原则 一、法律体系一般原理 法律体系通常指由一个国家的全部现行法律规范分类组合为不同的法律部门而形成的有机联系的统一整体。 部门法,一称法律部门,是根据一定标准和原则所划定的同类法律规范的总称。 划分部门法的标准 主要是法律所调整的不同社会关系,即调整对象 。 其次是法律调整的方法 。 二、经济法的法律体系 导论部分，主要介绍经济法的基础理论： 经济法的概念与起源 经济法的调整对象 经济法律关系 经济法的基本原则 经济法的体系 二、经济法的法律体系 第一编宏观经济调控法 宏观经济调控法原理 宏观经济调控法基础理论 宏观经济调控若干基本问题 宏观经济调控法律体系 财政法 财政法概述、预算法、国债法、财政转移支付法、政府采购法等。 二、经济法的法律体系