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【社会课件】第五章 老年保障
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第五章 老年社会保障
5.1老年社会保障概述
斯芬克斯之谜(希腊神话)
今有一物,先有四足,后有两足,最后则有三足,为何物?
一:概念
是指对退出劳动领域或无劳动能力的老年人实行的社会保护和社会救济的措施,包括经济、医疗以及社会服务等方面的社会救助。
二:对象——老年公民
(一)老年的界定:生理上衰老或功能下降的年龄起点。
劳动义务的完结。
1、古代“五十曰艾、六十曰耆、七十而传、八十、就是曰耄、百年曰颐期”
2、现代 :年龄的确定
a、日历年龄 b、生理年龄 c、心理年龄 d、社会年龄
(二)公民(居住权)
三:意义
1、老年社会保障在社会保障体系中的地位最重要。它不同于失业报险,是确定不可避免的风险。
2、老年社会保障是社会中的每一个人都需要的。
3、老年社会保障是社会运行与发展的需要。(老年人作用、历史贡献、社会分配)
4、老年社会保障有利于社会的安定团结、代际接替及协调发展。
四:历史沿革:
(一)古代的老年社会保障
1、我国古代的老年社会保障
(1)状况:以家庭养老为主导,社会养老为补充。
社会养老体现在:
a、政府对养老做出法律、礼仪上的规定(伦理)
b、政府与社会组织举办敬老礼仪或慈善性活动。
(2)主要方式
a、经济上,由国家规定亲属的赡养义务
(悲田院、福田院、居养院、养济院)
b、古代法律从财产制度上对老年人提供物质上的保障进行规定。
c、我国古代实行的管理退休制度也是国家对老年人社会地位的认定。
春秋战国,世卿世家——“致仕”制度(大夫七十而致仕)。
汉朝:完备的官员退休制度
唐朝:官俸增加
宋朝:70劝退
元朝:三品以下退
明清:60皆退
2、西欧古代社会养老传统
(1)瑞典“仁仗”——“保健储蓄箱”
(2)中世纪欧洲:退休供养
a、富人:修道院,与世隔绝以示尊贵
b、穷人:供养契约(继承供养)
c、中人:城市工商业者 ——退休
(二)近代社会养老保障制度的建立(100年历史)
1、法国:1669 海员养老金(不能从事工作的老年海员)
2、德国:18
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