海关报关实务第十章V1.01.pptVIP

第十章 保税物流货物的报关 第一节 海关对保税仓库 及其所存货物的监管 保税物流货物是指经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物，又称作保税仓储货物。 保税物流货物的明显特征之一便是此类保税货物在我国保税监管场所或海关特殊监管区域内存放期间不得进行冶炼、组装整合、锻造、裁剪等改变物质形态的实质性的加工，这是它与保税加工货物的一个最大区别。 保税物流货物进口保税的条件包括： （1）货物符合保税仓储的条件范围； （2）货物进口向海关作正确申报，以保税方式报关进口； （3）货物进境后存储在海关认可的保税监管场所或海关特殊监管区域内。 保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。如图： 我国的保税仓库主要是根据使用对象、范围来分类，目前我国大体上有3种保税仓库： （1）公用型保税仓库（有一定盈利性） （2）自用型保税仓库（非盈利性） （3）专用型保税仓库 一、保税仓库所存货物的范围 经海关批准可以存入保税仓库的货物主要包括： （1）加工贸易进口货物，这类货物在保税仓库内属于保税物流货物，运出保税仓库进入工厂后成为保税加工货物； （2）转口贸易货物； （3）供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件； （4）供维修外国产品所进口寄售的零配件。 （5）外商暂存进境货物； （6）未办结海关手续的一般贸易进口货物。例如某企业由于资金周转问题暂不能完税进口某商品，但商品已经到港，此时可以先报关将商品运进保税仓库存放，将来若企业有资金足够支付关税等税费，再办理报关手续作为一般进口货物进口； （7）经海关批准的其他未办结海关手续的货物。 二、保税仓库货物的进出库报关 （一）进库报关 如果保税仓库主管海关和进境地海关不是同一个直属海关关区内的，则经海关批准，应当按照海关转关的规定办理进口报关手续； 如果保税仓库主管海关和进境地海关是同一直属海关的，经直属海关批准，可以不按转关方式办理，而是在口岸海关办理申报手续，货物放行后直接入库。 （二）出库报关 保税仓储货物出库复运往境外的（例如储存转口贸易货物等，简称为出库出口），发货人或其代理人应当填写出口报关单，并随附出库单据等相关单证向保税仓库主管海关申报，保税仓库向海关办理出库手续并凭海关签印放行的报关单发运货物。 保税仓储货物出库运往境内其他普通地区的（简称为出库进口），除了放弃出库、海关变卖出库外，收发货人或其代理人应当经得海关同意，才可转为正式进口，对于同一批货物，要填制两张报关单，先填制出口报关单，后填制进口报关单。 （三）流转报关 流转报关其实也是一种出库报关，流转的货物指的是保税仓库与海关特殊监管区域或其他海关保税监管场所间往来流转的货物。一般规定是按照转关手续办理。 （四）其它规定 货物在保税仓库所在地进境时，除易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质以外，可免领许可证件。 保税仓库所存货物的储存期限为1年。如因特殊情况需要延长储存期限，应向主管海关申请延期，经海关批准可以延长，延长的期限最长不超过1年。 货物在仓库储存期间发生损毁或者灭失，除不可抗力原因外，保税仓库应当依法向海关缴纳损毁、灭失货物的税款，并承担相应的法律责任。 第十章 保税物流货物的报关 第二节 海关对保税物流中心 所存货物的监管 保税物流中心一般是由地方政府负责组织筹建和申报，由海关总署负责验收和批准设立的海关监管大型场所。我国的保税物流中心分A型和B型两种，A型是非封闭式监管，B型是封闭式监管。 保税物流中心主要以整合保税仓库和出口监管仓库功能为基础，打破保税仓库和出口监管仓库分别专门存放进境、出境货物且相互隔离的状态，并根据现代物流的发展需要赋予若干新功能。 保税物流中心有政策优势，货物进入中心视同出口，深加工结转货物只要报关进入中心即可享受退税。中心内注册的企业，可自动获得进出口经营权、国际货运代理权、货物境内运输权。 相比保税仓库而言，保税物流中心具备口岸功能，货物出入中心、出入境的报关、备案申报多数情况下在物流中心主管海关便可解决，而不必在主管海关和口岸海关之间来回按转关办理。 一、A型保税物流中心 A型保税物流中心由一家企业投资建设，它是指经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。它通常应当设在国际物流需求量较大，交通便利且便于海关监管的地方。按服务范围划分可分为公用型和自用型两类。 A型保税物流中心经营企业可以开展的业务 不得开展的业务 二、B型保税物流中心 B型保税物流中心是指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。 B型保税物流中心内企业可以开展和不得开展的业务范围同A型保税物流中心。