第1章 报关与海关管理【国际贸易推荐】.pptVIP

3、纸质报关单上须加盖本单位在海关备案的报关专用章。 4、对其所属报关员的报关行为承担相应的法律责任。 5、进出口货物收货人应当自报关员离职之日起7日内向海关报告并将报关员证交注册地海关予以注销。 （二）报关企业的报关行为规则 1、报关地域 报关企业可以在注册登记许可的直属海关关区内各口岸从事报关服务，但应依法设立分支机构并在直属海关备案。 2、报关企业从事报关服务应当履行的义务 （1）遵纪守法，依法履行代理人职责，不滥用报关权。 （2）依法建立账簿和营业记录。 （3）报关企业应当与委托方签订书面委托协议。 （4）报关企业应承担对委托人提供情况的真实性、完整性进行合理审查的义务，否则应承担相应的法律责任。 （5）报关企业不得以任何形式出让其名义，供他人办理报关业务。 （6）对于代理报关的货物涉及走私违规情事的，应当接受或协助海关进行调查。 3、其他规则 （1）报关企业应在纸质报关单上加盖本单位在海关备案的报关专用章。 （2）报关企业就对其所属报关员的报关行为承担相应的法律责任。 （3）报关企业应当自报关员离职之日起7日内向海关报告并将报关员证交注册地海关予以注销。 五、报关单位法律责任 （一）报关单位海关法律责任的原则性规定 1、一般违法行为 按《海关行政处罚实施条例》处理 2、走私违法行为 没收走私货物（物品、运输工具与设备）及违法所得并处罚款 3、走私犯罪行为 按《刑法》有关规定处置 （二）报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚 1、报关单位申报不全或申报不实，分别依照下列规定予以处罚，没收违法所得； （1）影响海关统计准确性的；予以警告或者处1000元以上1万元以下罚款； （2）影响海关监管秩序的，予以警告或者处1000元以上3万元以下罚款； （3）影响国家许可证件管理的，处货物价值5%以上30%以下罚款； （4）影响国家税款征收的；处漏缴税款30%以上2倍以下罚款； （5）影响国家外汇、出口退税管理的，处申报价格10%以上50%以下罚款。 在代理报关业务过程中，如因报关企业工作疏忽致使出现申报不实、申报不全等情形的，可使对报关企业处货物价值10%以下罚款，暂停其6个月以内从事报关业务，情节严重的，撤销其报关注册登记。 2、报关企业有下列情形之一的，责令改正，给予警告，可以暂停其6个月以内从事报关业务： （1）拖欠税款或者不履行纳税义务的； （2）报关企业出让其名义，供他人办理报关业务。 3、报关企业有下列情形之一的，海关可以撤销其注册登记： (1)构成走私犯罪或者1年内有2次以上走私行为的； (2)所属报关员1年内3人次以上被海关暂停执业的； (3)被海关暂停报关业务，恢复业务后1年内再次发生上述5项规定情形的； (4)有需要撤销其注册登记的其他违法行为。 4．报关企业非法代理他人报关或超出从业范围，责令改正，处5万元以下罚款，暂停6个月内从事报关业务；情节严重的．撤销其报关注册登记。 5．报关单位向海关工作人员行贿的，撤销报关注册登记，并处10万元以下罚款；构成犯罪的。依法追究刑事责任，并不得重新注册登记为报关企业。 6．提供虚假资料骗取海关注册登记的，撤销其注册登记，并处30万元以下罚款。 7．报关单位有下列情形之一，予以警告。责令改正，并可处人民币1000～5000元罚款： (1)报关单位注册登记的内容发生变更。未按规定办理变更手续的； (2)未向海关备案，擅自变更或启用“报关专用章”的； (3)所属报关员离职，未按规定报告并办理相关手续的。 未经注册登记从事报关的，予以取缔，没收违法所得，可并处10万元以下罚款。 六、报关单位分类管理 08年4月1日起，海关对在海关注册备案的进出口货物收发货人和报关企业实行新的分类管理办法。 新的分类管理办法对注册企业，按进出口货物收发货人、报关企业设置AA、A、B、C、D五个管理类别，根据企业遵守法律、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况，以及海关监管、统计记录等作出评估分类，并对企业类别予以公开。 其中AA类、A类属于海关管理类别较高的企业，享受海关给予的通关便利措施，C、D类企业属于海关严格管理的企业，在进出口通关及加工贸易等方面给予严格限定或加强管理，B类则属于一般注册企业，享受普通的通关措施。 案例5 报关单位A于2006年10月20日聘用已经通过报关员考试的实习人员甲从事报关业务。甲为首次申请报关注册人员，按照规定需要经过连续3个月报关业务实习。于是，报关单位A为甲向所在地直属海关办理了实习备案。海关接受备案，在《实习备案单》上签注了日期为2006年11月1日。2个月后，实习期满前，甲与报关单位A发生矛盾，要求结束实习，报关单位A亦同意结束实习。报关单位A向海关提出申请，终止甲的实习，交回了《实习