公共管理学第一章电子教案
关于如何治理社会的一门学科—公共管理学入门指导 一、公共管理学课程的性质及特点 1.本课程的性质和教学目的 公共管理学是研究政府和其他公共部门对社会公共事务进行管理的一门应用性学科。它是在公共行政学的基础上发展起来,并突破了原有公共行政学的学科界线的一门新型学科。它具有科际整合的特点,是将当代经济学、管理学、政策分析、政治学和社会学等学科的相关理论和方法融合到公共管理之中而形成的一门综合性学科。 2.本课程教材的编制思路及特点 本课程的文字教材依据公共管理学的任务和教学目的,以公共管理的过程、所涉及的主要问题为思路,将教材分为九章。第一章公共管理学导论,是本课程的概述和整体内容的介绍。第二章公共管理的主体及行为特征,介绍公共管理的主体构成、特点及政府职能的转变。第三章公共政策的制定、执行与评估,是公共管理过程的核心和实质。第四章公共组织管理、第五章公共部门人力资源管理、第六章公共财政管理和第七章信息资源管理与电子政务,这四章阐述的是公共管理中各个活动领域的管理;第八章公共部门绩效管理,介绍公共管理整体效果的评估。第九章公共管理的伦理,介绍公共管理中相关的伦理问题及责任问题。 教材的主要特点 本教材的主要特点可概括为:基础性、综合性和时代性。其基础性包括两层含义,一是指公共管理学是公共事业管理专业的基础课,它是研究公共组织,其主要是政府组织的
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