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高职院校素质教育实施问题研究和策略探究 　　摘 要：素质教育在高职院校全面实施过程中存在着受教育功利主义导向影响严重、人才培养顶层设计缺少素质教育思想的统领、评价和考核机制的制约、受狭隘的人才培养质量观的影响、教师参与意识不够、学生主动性不强等问题，需要以更新观念来优化实施环境、从顶层设计入手来推进改革、以“三全育人”为要求来营造氛围、通过激励教师来提升实施能力、推进改革创新来提高实施效果、构建机制来保障实施的持续深入进行，并需要处理好面向学生的四大关系。 关键词：高职院校；素质教育；策略 中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2013）01-0051-03 “坚持以人为本、全面实施素质教育”是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》明确提出的教育改革发展的战略主题。不同层次、不同类型的教育，由于教育对象、阶段性培养目标的差别，素质教育的内涵、要求也应有所区别。近年来，素质教育研究在高等教育领域方兴未艾，出现许多区别于基础教育的新观点、新思路，使素质教育理论得到了进一步的发展。高等职业教育具有“高等性”和“职业性”的双重特点，人才培养目标、人才培养模式、院校特色、师资结构、学生状况等都有别于其他教育类型。深入开展研究与实践，形成符合自身特点的素质教育理论、内涵，构建实施机制，推进教育教学改革，提高人才培养的针对性和有效性，是当前的一项重要工作。 一、当前高职院校实施素质教育存在的问题 （一）过强的功利导向影响素质教育思想的贯彻 多年来，高等职业教育在“以服务为宗旨，以就业为导向”、“能力为本”等职业教育思想的指导下，强调学生职业能力的培养，出现了只重视做事训练而忽视做人教育的倾向，教育的功利主义色彩过于浓厚。在教育行政主管部门和社会对应届毕业生“就业率”这一重点考核指标的直接作用下，高职院校在很大程度上把以“就业为导向”演绎成“以就业为终极目标”，把高职教育简化成职业培训，片面强调人才培养与社会当前需要相适应、与现有职业岗位要求相对口，着力培养学生的当前就业竞争力和岗位适应能力，既较少考虑培养学生的可持续发展能力和提升学生适应未来环境所需的素质，也没有充分认识到品德品味、信念信仰、情感意志、心理个性等素质素养对学生职业发展和一生幸福生活所具有的重要意义。离开素质教育思想的指导，“坚持育人为本，德育为先”难以落到实处，教育教学改革的重心停留在学生做事能力培养的层面，难以深入到“育人”的本质。 （二）人才培养缺乏素质教育思想统领下的顶层设计 高职示范性院校建设启动六年来，高职教育模式成功转型，人才培养模式改革涌现出一大批创新性成果，但成效大部分体现在课程体系、教学模式、实习实践等学生职业能力培养层面，较少上升到素质提升的层次。作为人才培养的基本纲要和指导性文件，大部分高职院校已将传统的“专业教学计划”升级到“专业人才培养方案”，在人才培养目标、要求和具体实施等方面进行了改进和深化，但本质上依然是“课堂教学计划”，而不是“人才培养方案”，只是简单地在培养目标上增加思想政治素质、道德素质、身心素质等方面的要求，以专业课程体系为中心，以课堂教学安排为主线，以培养学生的专业能力为目标的实质没有改变，素质教育在“人才培养方案”中缺少实质性的内容和有效的实施方案。人才培养从顶层设计开始就没有做到在素质教育思想统领下，统筹考虑社会发展需要和个人发展需要，实现学生的全面发展、全体发展和个性发展。 （三）评价和考核机制不利于素质教育的实施 目前教育行政主管部门对学校的考核评估，主要开展的是教学工作水平评估，而不是完整意义上的人才培养工作评估，其直接目标是全面提高专业教学质量，直接指向是学生的专业能力，容易使各高校将学生专业能力培养质量狭隘地等同于人才培养质量，忽视学生的全面发展和个性发展，从而偏离素质教育的轨道。2008年推出的新的《高等职业院校人才培养工作评估方案》，比原方案有了很大的突破，但指标体系仍集中在专业教学条件、教学基础能力、教学管理、教学效果等教学层面上，对”育人”成效的考虑显得不够。 人才培养是高等职业教育的根本任务。在对教师的考核评价上，人才培养业绩和贡献理应是最重要的指标，但不管是专业技术职称晋升还是绩效工资定级，事实上是科研业绩甚至超过教学业绩成为最核心的指标，人才培养业绩也被狭隘地理解为教学工作业绩，“教学”成为“人才培养”的全部，其他和素质教育相关的工作业绩都被排除在外，难以得到体现。这一做法容易将教师的兴奋点引向科研和纯粹的专业教学，在一定程度上影响了作为素质教育主体力量的教师从事育人工作的积极性和主动性，也不利于调动一线教师的工作积极性。 （四）狭隘的人才培养质量观影响了素质教育的顺利实施 高