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建筑工程合同的管理及法律纠纷的防范 孙志伟 南京大学法学院 江苏省 210093 摘要： 本文主要论述了如何对建筑工程的合同进行管理，以及 法律纠纷的防范措施。希望可以提高企业的经济效益，使企业健康发 展。 关键词：建筑工程合同；管理；法律纠纷；防范 中图分类号：X702 文献标识码：A 1、引言 在我国经济发展的带领下，建筑行业也逐渐发展壮大，随之而来 的是建筑工程项目的与日俱增。建筑工程项目的增多是一把双刃剑， 在给建筑工程企业带来相当大利益之时，也带来诸多问题。建筑工程 合同管理控制以及防范法律纠纷是项目工程管理的中心内容。当前合 同文件不规范、合同风险分配不合理等弊端逐渐显露，法律纠纷案件 逐渐增多。 众所周知，法律纠纷案件的产生不仅会影响到企业的经 济利益，并且也破坏了企业的社会形象，同时还对社会和谐稳定发展 产生一定影响。因此，对建筑工程合同的管理控制手段以及防范法律 纠纷的必要措施是很有必要的。 2、建设工程合同的特征和要求 2.1、 建设工程合同的定义 依据《合同法》的第二百六十九条的规定: 建设工程合同是承包 人进行工程建设, 发包人支付价款的合同。 2.2、建设工程合同法律特点 2.2.1、主体应该具备相应的资质。在我国的《建筑法》之中明 文规定: 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程 监理单位, 必须具备以下条件，第一、拥有符合国家规定的注册资本; 第二、拥有从事的建筑活动而相适应的具有法定执业资格的专业技术 人员; 第三、有从事相关建筑活动所应有的技术装备;第四、法律行 政法规规定的其他条件。 2.2.2、 国家的干预性。建设工程合同会关系到国家的基本建设 规划, 所以, 国家应对合同的订立以及履行应该依法来进行相应的 干预,这主要表现在国家在合同上具有一定的监督以及管理权限。 2.2.3、为要式合同。在《合同法》第二百七十条规定: 建设工 程合同应当采用书面形式。 3、建筑工程合同的管理 3.1、流程管理系统的构建 合同流程主要可以的环节有: 合同调查研究、合同策划、合同谈 判、合同拟定、合同审核、合同签订、合同履行、合同转让或变更、 合同终止和合同存档等等。在构建流程管理系统之时要求对各个环节 工作措施应该明确其目的任务和责任的主体，同时确保各个环节可落 实。并且完成整个过程管理控制合同，应该在合同准备、签署、履行 及履行后期管理的阶段要求指派专业人士给予管理控制的多角度评 价，这样就可以保证签约合同的主体、内容都是符合国家法律的规定， 合同内容真实、表达规范、条款齐全、签约形式以及手续完备，这样 就可以有效控制以及防范合同的风险，实现合同流程化、管理标准化、 规范化以及制度化的目标。 3.2、风险预警系统应完善 在合同管理控制全过程中实行风险预警可以有效降低合同的风 险系数。所以，应该不断健全风险评估的体制，分析评价合同对象信 用等级，并在合同签订和履行全程中分阶段评估风险，这样就可以较 早发现风险所在以及及时分类、分级预警，这样就可以果断使用有效 应对的方法来提供有必要保障。使风险预警系统不断完善，第一、应 该构建信息会商体系，同时在评估合同管理途中如发现风险隐患之 后，可以和有关的部门来集中会商，探讨合同风险控制以及管理方案。 在实践之时，各个单位应该认真负责判断合同之中隐含的威胁、条款 合理性以及收益的状况，特别是收益低以及亏损的项目，对于该项目 要求应该找出问题源头以及风险所在，并且也应该提出解决策略和详 细说明来向上级报告，这样可以最大限度减少以及预防风险。 第二，应该构建风险跟踪体制，一旦发现风险所在的话，则应该 要求在合同监管的途中，及时的跟踪风险并且反馈风险以及及时预警 风险，这样就可以达到降低合同隐患的目的。 3.3、建立信息管理系统 建立信息管理系统是降低合同的风险、控制成本以及增强效率的 有效手段，信息管理系统主要包括的内容有业主的信息、总分包合同、 项目制造的成本核定、项目施工的预算、项目结算、项目成本的风险 管理等方面。并通过构建信息管理的系统，这样就可以采取单位局域 网以及互联网来实现单位之间的沟通交流，这样就可以把数据及时更 新，并且全面了解合同管理的过程。信息管