第一批至第八批公私场所应申请设置、变更及操作许可之固定污染源总说明.PDFVIP

第一批至第 八批公私場所應申請設置 、變更及操 作許可之固定污染源總說明 行政院環境保護署（以下簡稱本署）依據空氣污染防制法(以下簡稱本 法)第二十四條第一項授權，於八十二年至八十七年間陸續公告第一批至第 七批公私場所應申請設置、變更及操作許可之固定污染源，並於九十四年 九月六日公告第八批公私場所應申請設置、變更及操作許可之固定污染 源，總計公告八十九種行業三百九十項製程，為整併及修正前揭二公告之 內容，爰將「第一批至第七批公私場所應申請設置、變更及操作許可之固 定污染源」與「第八批公私場所應申請設置、變更及操作許可之固定污染 源」二項公告予以整合訂定本公告。 原公告「第一批至第七批公私場所應申請設置、變更及操作許可之固 定污染源」與「第八批公私場所應申請設置、變更及操作許可之固定污染 源」中，十九項製程公告條件中列有「資本額大於三萬元」之規定，係參 酌經濟部九十年三月十四日公布工廠管理輔導法相關規定之工廠認定條件 為「資本額三萬元及廠房面積五十平方公尺以上」，以及考量小型污染源 不納入許可管制之精神，據以研訂前揭製程公告條件。惟近年來地方主管 機關查獲有未經合法登記工廠藉由修改降低資本額至三萬元以下，規避公 告條件之適用，爰配合現行工廠管理輔導法相關規定，工廠認定標準刪除 以資本額認定之條件，將相關製程公告條件為「廠房面積大於五十平方公 尺以上及生產設備之馬力與電熱合計達二．二五千瓦以上之工廠」。 公告同時彙整歷年相關解釋函及地方主管機關建議，修正原「第一批 至第七批公私場所應申請設置、變更及操作許可之固定污染源」與「第八 批公私場所應申請設置、變更及操作許可之固定污染源」之公告條件，其 增訂要點如下： 1 一、 參照現行工廠管理輔導法相關規定之工廠認定標準，將公告條件中 十七種行業十九項製程以工廠之「資本額」及「廠房面積」為管制 範圍認定原則，修正為以「廠房面積」及「馬力與電熱合計」認定， 並將其公告條件修正為「其廠房面積大於五十平方公尺以上及生產 設備之馬力與電熱合計達二．二五千瓦以上者」。 二、因應立法委員及地方主管機關建議，將近年風行之小規模非自動化 生產手工皂，評估其合理納管之生產量門檻，以符合小型污染源不 納管之許可管制精神，修正第四批界面活性劑製造程序之公告條 件，增列產品總設計量或實際產量達一千公斤/年者，以排除小規 模且排放污染量少之生產者。 三、依歷次解釋函針對許可公告條件之製程認定釋義內容並參酌地方 主管機關建議，修正公告條件包括： (一)第二批人造纖製造程序係指採化學合成方法產製各種人造纖維 者，其中碳纖維屬人造纖維中之無機纖維，為明確規範該製程條 件，參酌地方主管機關建議，將原公告條件所列舉之人造纖維種類 增列碳纖維製造程序。 (二)第三批耐火物製造程序，公告條件為以金屬氧化物或矽石(如二氧 化矽)為原料，從事耐高溫特殊性能之保溫斷熱、定型及不定型耐 火材料之生產者；係以作業溫度是否達攝氏三百度，做為高、低溫 之分界點，爰於公告條件文字增列「在攝氏三百度以上作業溫度 下」，以明確規範該製程條件。 (三) 第五批堆置場公告條件為同一公私場所，其地平面上粉粒狀物堆置 場(如礦物、土石等)之總設計或實際堆置體積在三千立方公尺以上 或堆置量在六萬公噸／年以上者，其係以堆放物質（如礦物、土石、 廢金屬、廢玻璃、廢木屑、瀝青混凝土刨除料等）如夾雜粉粒狀物， 2 於堆置或搬運等運作時，有產生懸浮微粒逸散於空氣之虞且其堆置 規模符合規定者，據以認定，納管堆置場之堆放物質並不侷限僅為 堆置粉粒狀物(如礦物、土石等)，公告條件文字修正為「逸散性粒 狀污染物質」堆置場並刪除例示之文字內容，以符合其規範條件。 (四) 第六批化妝品製造程序為使許可管制條件明確化，併同本次工廠認 定標準條件修正，增列工廠管制範圍認定原則。 3 第一批至第 八批公私場所應申請設置 、變更及操作許 可之固定污染源 公