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海宁市2017年社保征收结算政策解读

海宁市2017年社保征收结算政策解读 浙江省海宁市地方税务局 2017年7月7日 一、我市社保费征收情况 征收总量 总量规模做大,十七年累计征收社保费收入235亿元 2008年收入突破10个亿,2012年达到20个亿 2016年社保费征收总量34亿元 2017年上半年征收入库23.5亿元,征缴率99.9%。 增收主要原因是机关事业养老、年金和221被征地农民 一次性缴费收入。社保费与税收和地方财政收入占比 达到54.3%和43.5% 2015年社保收入规模30亿元,比上年增长13.8% 2017年6,全市社保费参保缴费户数达到14128户、缴费人数达到32.9万人。 社保缴费户数、人数 实现费款征缴与参保户数、人数同步增长 2016年1月起,生育保险费由0.8%下调为0.5%,年减轻企业负担3500万元。 2017年 1月起,工伤保险费实行10档浮动费率,83.1% 企业实行优惠费率0.7%,减轻企业负担480万元。 2017年5月,失业保险费单位缴费比例由2%、1.5%、1%再次下调为0.5%,全年减轻企业负担8600万元。 落实社保减负政策 2017年6月,首次小升规企业三年养老、医疗保险费一个月集中减征,减轻企业负担880万元。 至2016年底,海宁五项社保基金结余52亿元,其中:企业养老保险基金结余20.3亿元,基金支付能力10.5个月,但低于全省平均水平。 基金支付能力 从2008年起已连续七年全面实施了社会保险年度结算制度,按实际工资和最低征收比例进行年度结算,专门设计了软件,实行财税网上计算和网税申报两步同步申报结算。2016年社保年度结算申报企业16097户,申报率99.9%,结算补缴14810万元。 社保费年度结算机制 2012年建立社会保险涉费风险提示机制,2015年借鉴税收风险管理模式,全面实施社会保险费风险管理机制,并全面运用到社会保险费日常管理和年度结算重点核查,督促企业自纠消除风险,两年共实行风险推送1302户,主要是通过个税、所得税、社保费等税费相关申报数据的比对,对社保费日常申报异常风险推送和年度结算申报异常风险进行推送,并对重点异常企业实行分局交叉检查,有效夯实了企业社会保险费申报缴费基数,推进了依法申报和按工资总额申报。7月底将推送2016年度社保结算比对异常风险推送600户。 社保费风险推送管理 二、2017年社会保险征收结算政策解读 《海宁市人民政府关于调整2017年度社会保险缴费基数及有关问题的通知》(海政发[2017] 31号)将于7月6日经政府常务会议明确后予以下发,对今年我市社保缴费基数、征收结算政策予以明确。 今年我市社保政策调整较大,具体表现在四个方面: 一是最低缴费基数确定方法改变; 二是本省户籍人员全员参保,三险扩大为四险; 三是最低征收比例统一,第23条工业企业保留三险。 四是第23条适用范围和人员工资项目扣除政策有所变化。 ? 最低缴费基数按省平工资66%(全省平均缴费基数)确定,养老、失业二险个人最低缴费基数从2600元调整为3100元,提高500元、增幅19.23%;如确实低于省平工资60%的,提供职工工资发放清册且与账面列支一致,可按省平工资的60%(2820元)确定。工资总额在2820元至3100元的,按实申报确定。医疗保险个人缴费基数从4350元调整为4650元,提高300元、增幅6.9%。大病、工伤、生育缴费基数按养老保险缴费基数确定。现行社保制度明确:单位缴费基数必须大于个人缴费基数,与此相对应,单位最低缴费基数也相应提高。 个人缴费基数直接关系到参保人待遇,单位缴得最多,仍要通过个人缴费基数起作用。企业个人缴费基数在每年7月由企业自行申报并经人社部门核定,各单位请按社保部门今天布置要求,按职工个人2016年月平均工资,及时自行申报调整好参保人员个人缴费基数。 (一)最低缴费基数确定方法改变 我市行政区域内各类用人单位应当依法为其全部职工参加基本养老、基本医疗、工伤、生育、失业保险,按规定缴纳各项社会保险费,本省户籍人员应保尽保。未按此规定参加五项社会保险的外省籍就业人员,应按规定参加大病统筹、工伤、生育和基本养老保险。即是说,凡在企业的本省户籍人员必须全部参加五项社会保险,除参加五险外的所有外省籍人员须全部参加四险(工伤、大病、生育和养老保险)。四险养老保险个人缴费基数不低于省平工资的60%即2820元。 根据《社会保险法》和市政府文件规定,企业应为全部职工参保缴费,养老、工伤、生育须全员参保,医疗外省籍人员可选择参加大病,失业保险仍保持原参保政策。地税日常征收、年度结算软件,将对人数将按此比例控制,如有人员未按规定参保的,单位缴费部分在年度结算时将会予以结算补缴。企业要防

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