建设青藏高原金融繁荣区的思考-中国金融论坛.PDFVIP

经济金融 建 设 青 藏 高 原 金 融 繁 荣 区 的 思 考 ——— 以青海省为例 ■ 中国人 民银行西宁中心支行课题组 摘 要 ：2010 年 ，基 于促进金 融资本及其它生产要素集聚青海和有效配置 ，最大程度满足经济发展对金 融服务 的需求，青海省委 、省政府做 出了建设青藏 高原金融繁荣区的顶层设计。从近两年的发展情况看 ，建设青藏 高原金融 繁荣区既有外在的、客观存在的发展优势，也有 内在的、长期形成的制约因素。 2012 年 ，青海金融业在 困难局 面下呈 现 了逆势上扬的 良好发展 态势 ，金 融创新步伐加快 ，主要金 融指标 高位运行 。 2013 年乃至今后一段 时间，青海仍需 解放思想，改革开放 ，凝聚力量 ，攻坚克难 ，坚定不移地推动金融改革发展 。 关键词 ：青藏 高原 金融繁荣区 分析思考 【中图分类号 】F830.3 【文献标识码 】A 【文章编号 】1007-841X-2013（6 ）-0004-05 “十一五”以来 ，青海 已经进入 经济加速发展 、产业加快转 标好于全 国平均水平。全省地 区生产总值达到 1871 亿元 ，比上 型的关键 时期 ， 到 了进一步运用金 融杠杆推动经济社会发展 年 同期增长 12% ，较全 国平均增速 高 4.2 个百分点 ；在基础设 的重要 时期 ，围绕以“四个发展 ”为路径的科 学发展模式 ，积极 施建设、 改善 民生等领域一批重点项 目以及 玉树 灾后重建项 推进“三 区”战略和“两新” 目标 ，必须充分发挥金 融在 资源配 目推动下 ，全省 完成全社会 固定资产投 资 1920.03 亿元 ，比上 置、经济结构调整、城市功能强化等方面的作 用。 建设青藏 高 年 同期增长 33.86% ，较全 国平均水平高 13.3 个百分点。 原金 融繁 荣区能够促进金 融资本及其 它生产要素在青海的聚 （二 ）不断改善的 区位优势为建设青藏 高原金 融繁 荣区提 集和有效配置 ，最大程度满足经济发展对金 融服务的需求 ，为 供 了便利条件 经济持续快速健康发展提供更加有力的支撑。 从发展 角度看 ，省会 西宁作为青藏 高原第一大城 市，在建 2010 年全省金 融工作会议上 ，青海省委 、省政府首次明确 设青藏 高原金 融繁 荣区方面发挥着核心作 用。 随着青藏铁路 提 出“努力把我省建设成为青藏 高原金 融发展 的繁 荣区、金 融 的畅通运行 ，以及 兰新铁路二线工程 的开工建设 ，青藏 高原居 生态环境的优质 区和金融运行的安全 区”的总体 目标。 明确提 民集 中到西宁居住生活的趋势加快 ，西宁作为青藏 高原“物流 出， 到 2015 年全省金融市场体 系更加健全 ， 金融产品更加丰 集散 中心”的优势不断显现 ，市场机制 内在驱使 西宁逐步成为 富，服务水平更加提 高，网点布局更趋合理 ，覆盖领域更加 广 青藏 高原的物质流、信 息流、资金 流聚集地 ，为 引导各种 生产 泛 ，经营业绩大幅提升 ，资产质量不断优化 ，金 融业 实现跨越 要素的流动和聚集提供 了便利条件 ， 也为建设青藏 高原金 融 发展 。 力争全省金 融业增加值 占 GDP 比重达到 6% ，较《全 国 繁荣区提供 了内生动力。 同时，从稳定角度看 ，青海连结藏汉， 金融业发展和改革“十二五”规划》确定的比重高 1 个百分点。 具有极其重要 的战略地位 ，是进入青藏 高原的咽喉 ，是 多民族 一、建设青藏高原金融繁荣区的四大优势 团结融合共生的聚集地 ，具有 良好的社会发展环境。 青海经济社会经过 多年快速 、持 续发展 ，已形成建设青藏 （三 ）显著提升的金 融综合 实力为建设青藏 高原金 融繁 荣 高原金融繁荣区的主客观优势。 区提供 了坚实基础 （一 ）日益增强的经济实力为建设青藏 高原金 融繁 荣区提 “十一五”期 间，全省金 融 系统