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以五大发展理念指导鄂州市园林绿化工作实践的思考
摘要:以习总书记“五大发展”理念为指引,结合鄂州市城市园林绿化工作的实际情况,对当前城市园林绿化发展的方向进行了积极探讨,以期供同行参考。
关键词:五大发展理念;园林绿化;鄂州市
中图分类号:TU986
文献标识码:A 文章编号2017
1 引言
鄂州市主城区有西山、葛山、莲花山、天龙山、长江、洋澜湖等自然山水资源,形成了自然山水园林城市骨架。近年来,以城市绿地系统规划为蓝图,实施了凤凰广场及游园、吴都风光带(滨江公园)、橘园公园、火车站广场、吴都中央生态廊道等一大批市政重点园林绿化工程项目,开展了拆墙透绿、拆违还绿、街头游园改造、增绿补绿、立体绿化、节日摆花、西山林相改造、精细化养护管理、洋澜湖水体生态整治等一系列工作,积极组织参加了第七届、第九届、第十届中国国际园林博览会,筹备湖北省风景园林学会年会,展现了鄂州园林绿化的风采。但是目前园林绿化工作仍旧面临着一些挑战:一是绿地系统还不够完善,主城区绿地分布不均匀,老城区绿量不足,绿地功能单一,块状绿地之间缺乏有效的绿色联通,绿地景观效果参差不齐。二是绿化实施差异大,主要表现在新城区与老城区、主城区与新区、城区与农村园林绿化资源分布的不平衡,构建市域范围内的一体化园林绿化困难重重。三是园林绿化管理水平低下,管养经费投入不足,管理理念落后,管护过程粗放,?C械化、自动化、信息化、专业化在园林中的应用不够。四是城市园林建设、管养等技术人才储备严重不足,干部队伍结构不合理,人才培养体系不够完善。五是社区绿化监管难度大,单位、居住区绿地养护管理投诉多,存在毁绿建停车位、种菜等问题,园林绿化执法难度大。
事实上,困扰鄂州市园林发展的不少问题并非新问题,之所以存在多年、解决和推进的程度达不到大家的期待,归根到底还是发展理念是否科学的问题,是决心够不够大、举措够不够实的问题,一定要从全局的高度来认识,以时不待我的紧迫感和责任感来对待,这是时代赋予我们的任务,因此,必须进一步解放思想,用五大发展理念推动鄂州市园林绿化工作,结合实践情况,坚持科学发展观,引领新常态,以提高发展质量和效益为中心,充分解决现实问题,构建园林绿化新的发展大局。
2 坚持创新发展,谋划城市园林绿化新格局
创新发展是发展全局的核心,依靠创新,人类摆脱了史前的愚昧时代,迈进了文明的门槛,依靠创新,人类社会才能不断发展进步。坚持创新发展,提高创新能力,园林绿化各项工作才能出成绩,一是从思想上转变发展观念,由简单粗放型向精细化园林发展,园林绿化不仅仅是栽树种花,而是规划设计、施工、养护管理的一系列工作内容,涉及到工程学、美学、植物学、昆虫学、生态学、地质学、气候学、文学等各方面的知识,粗放型发展已经满足不了城市发展需要。二是继续发挥规划引领作用,拓展发展新空间,完善“山水园林城”的景观格局,突出重点,精心构建若干重要观赏点,丰富关键景观节点,加大老城区增绿工程投入,加快园林绿化提档升级步伐,以点形成线,以线带面,统筹稳步实施,优化山水园林城市景观布局。三是探索行之有效的单位、居住区附属绿化监管制度,积极与房产部门沟通协调,加强小区园林绿化管护技术指导,转变管理方式,由行政指令转向提供优质行业服务,构建联合监管、执法体系。四是充分发挥园林科技创新在建设和管理中的引领作用,科学技术是第一生产力,大力推进以科技创新为核心的全面创新,以问题为导向,以新技术、新材料、新工艺、新管理模式为主体,实施一系列园林绿化科研项目,积极牵头组织行业交流,促进园林创新发展理念“落地生根,开花结果”。五是探索实施“互联网+园林”管理,充分谋划利用互联网发展的机遇来推进园林绿化工作的计划,在广场公园构建互联网宣传阵地,构建数字化园林管理平台,创新和完善监管方式。六是坚持事业单位分类改革,积极稳妥实施政企分离,将能由市场主体决定的行为全部交由市场来决定,局机关进行顶层设计,实施监督和行政管理,在行业监管的同时加大公益性政策引导的力度,严格管控城市园林绿地的功能、环境、安全和质量问题。七是实行园林绿化专业化管理政策,引进顾问制度,实施“人才强园”,着力培养创新意识,鼓励园林系统干部职工加强学习,构建专业技能发展平台。把创新和实践有机的统一起来,在创新中实践,在实践中促进创新,一定能够形成园林绿化发展的新格局。
3 坚持协调发展,推动形成协同发展合力
城市园林绿化是城市具有生命的基础设施,是重要的社会公益事业,是政府的重要职责。创建国家生态园林城市,推进各项工作稳步发展,需要市委市政府、建委、城管、国土、审计、公安、交通、林业、民政、人社、水务、文体、各街办等20多个部门的支持和协作,园林系统内也有五个二级单位,
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