关于绿色发展的调研报告.doc

关于绿色发展的调研报告 为进一步提升我市工业经济发展水平和整体质量，按照《中共遵化市委关于开展“建设繁荣绿色幸福新遵化，努力使各项工作走在唐山改革发展前面”调研月活动的意见》，认真剖析，对照问题，采取措施，努力推进我市第二产业经济高效、快速、持续、健康发展。 一、取得的主要成绩 从“五小工业”起步，经过几十年的发展，经济规模不断壮大，产业结构进一步优化，技术创新能力明显增强，品牌效应逐渐显现，市场竞争力和知名度显著提高。 （一）经济规模不断壮大。2011年规模以上工业企业完成增加值197.87亿元，同比增长22.8%，完成销售产值581.45亿元。主要工业产品产量大幅提升，铁矿石原矿122.9万吨，同比增长211%；铁精粉2373万吨，同比增长40.5%，发电量8.1亿千瓦时，同比增长30.4%，生铁450万吨，同比增长13.2%。粗钢456万吨，同比增长11.9%，钢材434万吨，同比增长15.6%，矿山机械设备20.65万吨，同比增长39.2%。截止到2011年主要工业经济数据，主要工业产品产量及在唐山市、河北省的位次 （二）产业结构进一步优化。从“五小工业”开始，逐步形成了目前的几大传统优势产业和龙头企业，同时大力发展高新技术产业（列举一些例子），高端、高附加值、高科技含量、高效益的产品初步形成了钢铁、机械制造、建筑建材、食品加工、电力能源、医药化工等六大支柱产业，主要工业产品有热轧带钢、冷轧带钢、镀锌钢管、HAN防爆器材、真空镀膜玻璃、钢制易拉罐、电动叉车、矿山机械、汽车配件、乳化炸药、钛金设备、轻体门扇、潜水泵、工业泵、腌渍菜、果汁、纤维乳、精装板栗等350多种。其中钢铁产业作为全市第一支柱产业，已形成集采、选、烧、炼、轧等功能齐全配套完整的工业体系。金三顺仿木砖、HNA防爆器材、高技术制药、真空镀膜玻璃等高端、高附加值、高科技含量、高效益项目的实施，为全市工业经济打造了新的亮点。目前为止我市有食品行业龙头企业57家，其中，国家级3家，位居全省首位，省级7家（含国家级3家），唐山市级龙头企业29家（含省级7家）。 （五）循环经济实现良性发展。一方面节能减排，十一五期间共实施节能项目100个，累计实现节能量60万吨标煤。其中，2011年实施节能项目6个，形成年节能能力5.5万吨标煤，实际实现节能量5000吨标煤。另一方面废弃物综合利用，年可消化尾矿砂1300万吨，石门物资回收中心2011年10月，被中国废钢铁应用协会授予国家级“废钢铁加工配送中心”。 三、下步措施 （一）推进传统产业升级，增强产业支撑力 传统产业是县域经济发展的重要载体，也是政府财税收入的主要来源。因此，从传统产业发展上，我市传统优势产业应加快调整步伐，在扶植中发展，在发展中调整，在调整中升级，在升级中增效，形成具有核心竞争力和市场占有率传统产业群体。 1、扶优采选冶金产业 采选冶金业是我市第一大传统优势产业，上缴税金占我市全部收入的60%以上，直接吸纳就业和带动关联产业就业人数在全部工业中占据着重要位置。进一步扶植采选冶金业发展，加快推进产业结构重组，促进产品结构优化升级，确保这一传统优势产业持续健康发展是当务之急。一是加快调整采选业组织结构。目前，我市铁矿采选业存在着企业个数多、布局散、规模小、纳税少、采选衔接不顺畅，规模效益不明显等诸多问题。应在加快落实铁矿生产逐步恢复的基础上，实施采、选企业组织结构调整，使铁选企业逐步向采矿点集中，形成采选一体、降低成本，废料回填、保护环境，工序衔接、规模经营的集团化组织结构，使采选业尽快步入管理规范、权责明确、高效运营、安全有序的现代企业轨道。二是尽快落实冶金业调整方案。抓紧研究唐山建龙、承德建龙、唐山保泰、唐山港陆和金航镍钴五家企业进行集团组建方案的细节，使之具有比较强的可操作性，确保《方案》经省政府批准后，加快实施步伐，力争五年内集团销售收入从去年的350亿元增加到600亿元以上，实现利税从30亿元增加到60亿元以上，使企业的核心竞争力得到增强，产业链条得到延伸，产品结构得到优化，对地方财政收入的支撑作用更加明显。三是推进冶金产品结构调整。尽快推进港陆公司高炉置换工程，加速实施200万吨特钢、40万吨硅钢项目建设，促进产品结构优化升级，实现由普钢生产向特钢生产企业转换，总体产能由目前的350万吨向550万吨过渡，品种结构由原料型普碳钢向终端型特种钢转变，实现再造一个港陆钢铁的目标，打造规模适中、品种合理、效益高端、营销对路的大型钢铁联合企业。建龙钢铁遵循捕捉时机、置换产能、产品高端、规模效益的原则，逐步走向循环经济型、产品终端型、质量效益型、品种独特型之路。强力推进高合金新材料和钢渣综合处理等新技术、新工艺、循环型产品研发及技改项目建设，不断增加产品品种，改善工艺技术水平，坚持质量、品种、效益之路，确保企