内蒙古乌梁素海生态旅游区总体规划·说明书.doc

内蒙古乌梁素海生态旅游区总体规划?说明书 目? 录 第一章 规划总则. 3 一、景区概况与区位分析. 3 二、规划范围及期限. 4 三、规划背景. 4 四、规划指导思想. 5 五、规划原则. 5 六、规划依据. 6 第二章 旅游业发展条件分析. 7 一、旅游环境与旅游资源分析与评价... 7 二、市场现状... 17 三、旅游业发展现状及存在问题... 19 四、旅游开发、环境保护与渔场传统产业之间的关系... 21 第三章 旅游发展总体策划. 23 一、旅游发展条件的SWOT分析... 23 二、旅游发展战略... 24 三、旅游发展策划... 26 第四章 主题创意、形象策划与市场营销. 33 一、主题创意... 33 二、旅游形象策划... 35 三、客源市场定位... 37 四、旅游营销规划... 40 第五章 旅游产品开发. 43 一、旅游产品开发目标... 43 二、主导旅游产品—生态旅游产品开发... 43 三、辅助旅游产品... 46 四、旅游产品开发的季节调控... 48 第六章 旅游项目策划. 50 一、实体项目策划... 50 二、旅游活动策划... 66 第七章? 规划布局与功能分区. 67 一、规划地域划分层次... 67 二、旅游发展空间结构... 67 第八章?? 旅游支撑系统规划. 71 一、旅游交通规划... 71 二、旅游服务设施规划... 74 三、基础设施规划... 78 四、旅游安全体系规划... 80 第九章 生态环境的整治、保护和建设. 81 一、旅游开发的环境影响分析... 81 二、旅游开发中的生态保护措施... 82 三、湖泊湿地生态系统生物群落的保护与培育... 84 四、水环境的污染治理... 86 五、湖区湿地生态环境的恢复与建设... 89 第十章 土地利用协调规划. 91 一、土地利用现状调查与分析... 91 二、土地利用规划及土地平衡... 92 第十一章 渔场产业发展和社区发展规划. 94 一、村庄居民点及各分场现状概况与分析... 94 二、村庄居民点及各分场调整安置方案... 96 第十二章 投资效益分析与近期建设规划. 98 一、投资效益分析... 98 二、分期开发规划... 99 三、近期建设规划... 101 四、规划实施建议... 102 第一章 规划总则 一、景区概况与区位分析 1.景区概况 乌梁素海蒙语意“红柳湖”、“盛产红柳（柽柳）的地方”，是全球范围内同纬度荒漠半荒漠干旱地区中最大的湿地草型湖泊，我国第八大淡水湖，内蒙古自治区第二大淡水湖泊，已列入国际重要湿地名录。乌梁素海是由黄河改道而形成的河迹湖，是黄河流域最大淡水湖，自治区最大的造纸原料生产基地和第二大渔场，自治区级湿地水禽自然保护区，素有“塞外明珠”之称。 2.区位分析 （1）地理区位 乌梁素海位于内蒙古自治区西部，河套平原东端，乌拉特前旗境内，东经108°43′--108°57′，北纬40°47′--41°03′。周边环绕着乌拉山、查石太山、大佘太盆地、河套平原、乌拉特草原等地貌单元，南临黄河。东临包头市，西接五原县，南接西山咀镇，并与鄂尔多斯市杭锦旗、达拉特旗隔黄河相望，北与乌拉特中旗接壤，处于连接包头市、鄂尔多斯市和巴彦淖尔市临河区的金三角地带。 （2）旅游区位 乌梁素海位于内蒙古自治区东西旅游走廊的主轴线上，是昭君坟-五当昭-成吉思汗陵－响沙湾－维信高尔夫球场－乌梁素海-乌兰布和沙漠-黄河水利风景区黄金旅游线中的重要节点，从旅游发展战略角度对于自治区提升西部，平衡东西，串联全区，连通西北具有重要意义。 乌梁素海和包头、呼和浩特、鄂尔多斯、临河等周边客源市场距离在350公里范围内，和兰州、西安、郑州、石家庄、天津、北京等旅游热点城市距离在750公里范围内。 （3）交通区位 交通区位比较优越。乌梁素海距离乌拉特前旗政府所在地西山嘴镇22公里，距离110国道和哈磴高速公路约12公里，距西佘公路仅2公里，距离包兰铁路14公里，距离黄河主流20公里，距离包头机场150公里左右，乘车经由110国道一小时即可到达。 二、规划范围及期限 （一）规划范围及规划面积 旅游区规划范围包括乌梁素海国有渔场现在所辖行政范围以及阿力奔草原一部分，总面积为299平方公里，其中水面面积235平方公里，陆地面积64平方公里，草原面积为15平方公里。 （二）规划期限 规划年限为近、中、远三期。 近期为2006年——2010年； 中期为2011年——2015年； 远期为2016年——2020年。 规划将对远景进行战略性描述。 三、规划背景 1. 中国已经建设成为世界旅游大国，旅游业已经成为国民经济新的增长点，旅游成为全面建设小康社会的重要内容，形成了各级党委政府高度重视旅游业发展的良好格局（邵琪伟，2005-