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浅谈路桥项目管理存在问题和对策 　　【摘 要】路桥设施是公路交通运输的重要环节，关系到国家经济的大流通，本文重点阐述了路桥工程项目管理中存在的常见问题，提出了改进路桥施工项目管理的一些措施，希望能为广大路桥施工管理人员提供借鉴和参考。 【关键词】路桥施工；项目管理 引言 公路和铁路是必要的交通枢纽，而路桥则是建造道路的难点之一，应用高新科技固然可以使很多难题层层解开，但在路桥的施工中依然存在着一些问题，特别是路桥工程的项目管理问题比较明显。“质量是工程的生命，没有质量的工程是零的工程。”这已是广大路桥施工人员的共识。但路桥施工环境复杂，影响质量的因素千头万绪。如何最经济、最有效地控制质量，这就需要我们了解并采用各种科学的项目管理方法。 一、路桥工程项目管理存在的问题 目前我国路桥项目总体管理水平还不是特别高。在路桥施工项目管理中，普遍存在利润不高、施工工期拖延、施工现场管理混乱、项目采购管理跟不上施工进度以及施工流程中浪费现象严重等问题。由于我国经济、科技水平尚处于初级阶段，路桥施工管理工作仍然存在诸多问题。 1. 工程项目管理组织体系不健全 工程项目管理组织具有临时性，没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织，“项目上马建班子，项目完工散摊子”，造成了社会资源的浪费。由于管理机构具有临时性，不利于工程管理经验的积累与继承。而且责任不明，一旦发生工程事故特别是竣工以后出现问题，其责任很难明确。 2.项目采购管理落后 项目采购管理是路桥项目管理的重要组成部分，与项目建设全过程有着密切的联系，是保证项目顺利进行的物质基础。采购管理涉及的物资品种极多、技术性强、工作量大，同时对其质量、价格和进度都有着严格的要求，并具有较大的风险性。稍有失误，不仅影响工程的质量、进度和费用，甚至会导致承包单位的亏损。当前路桥施工项目的采购管理普遍落后，制约了项目利润的提高。 3. 进度目标控制不足 施工进度作为一项工程按期完成和交付的主要参考依据，工程如期完成则能够确保投资效益的最大化。通常情况下，路桥施工过程十分复杂，工期比较长，涉及到的资金也比较多，因此一旦没有科学的规划机制，将极有可能导致投资资本的增多。同时，部分施工方过多的考虑投资方对成本控制和加紧工期的要求，编制施工进度计划时考虑的情况较少，较为随意，缺乏科学性和合理性。 4. 质量与安全目标控制不足 路桥工程施工质量与安全控制是工程建设质量管理的重要一环。质量是企业的生命，要靠质量出信誉，靠信誉闯市场，靠安全增效益。所以质量与安全是企业立足市场的基石，是企业竞争举足轻重的筹码。 二、加强路桥施工项目管理的对策 1.健全质量管理机构与管理责任制 施工企业中标后，为了加强公路工程施工项目的质量管理工作，按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为质量第一责任人，由质检处负责人全面负责质量管理工作，具体业务工作由质检处负责开展，并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组，分工协作，各负其责。工程施工处以各处处长为质量第一责任人，由质量自检员负责该处的质量自检工作；专业工程施工队以各队队长为质量第一责任人，由质量自检员负责该队的质量自检工作。并制定各自的岗位职责，做到质量责任层层落实，并制定质量管理工作规章制度，使工程质量管理工作有章可循。 2. 强化成本管理 （1）实行会计委派制。实行会计委派制，企业总部对各项目的会计人员直接进行统一管理，其人事关系留在企业总部，收入由企业总部统一发放。会计人员成为和项目部没有任何经济利益关系的企业总部的管理者，保证其客观、公正、独立的立场，防止了项目经理迫使会计人员舞弊等不良现象的发生。 （2）设立企业内部银行。企业内部银行是将商业银行的信贷与结算职能和方式应用于路桥施工企业，在企业内部设立银行，统一调剂、融通资金，吸纳企业的闲散资金，在企业内部各部门间调剂余缺，减少资金占用，活化与加速资金周转速度，提高资金使用效率、效益。 （3）进一步提高财务人员的素质。施工企业要制定长期培训规划。把财务人员的培训工作纳入今后―个时期的工作重点。通过多种渠道的培训，使财务人员成为既精通财务管理，又懂得施工生产管理的复合型人才。 3. 加强进度目标控制 工程项目进度目标不能按计划实现的原因有多种，例如，管理人员、劳务人员能力和数量不足；材料和设备不能按时、按质、按量供应；建设资金缺乏，不能按时到位；施工技术水平低，不能熟练掌握和运用新技术、新材料、新工艺；组织协调困难，各承包商不能协作同步工作等。要实现有效的进度控制，必须对上述影响进度的因素实施控制，采取措施减少或避免其对工