重大工业事故应急救援系统及预案(v3.0).ppt

* 5　制定应急救援预案时存在的问题 现在各单位制定预案往往是领导或内勤的事情，制定出来的预案往往是领导和内勤人员熟悉得多，而应急救援中心其他人员对制定出的预案熟悉机会和程度有限，而且往往是应付考核时才把预案拿出来大家熟悉，再加上一旦应急救援中心围绕预案组织的训练和演练少，就很容易造成救援职工只熟悉预案中事故或部位基本情况，导致在实战中对应急救援中心的指挥作战意图理解不透，执行不到位。 1、事故应急救援预案内容制定不细 2、事故应急救援步骤制定格式化 3、事故类型设定过于简单 4、应急救援中心与单位和各地制定的预案脱节 5、领导对应急救援预案熟悉多，职工熟悉不够 * 5　制定应急救援预案时存在的问题 因为受人力和其他工作任务的冲突，这是很多救援单位的“通病”，在备勤熟悉过程中发现重点单位或部位情况发生变化了或是单位备勤人员、装备发生变化了，没有及时对预案进行更新修订，造成预案在这些客观因素的变化过程中慢慢“贬值 ”。 1、事故应急救援预案内容制定不细 2、事故应急救援步骤制定格式化 3、事故类型设定过于简单 4、应急救援中心与单位和各地制定的预案脱节 5、领导对应急救援预案熟悉多，职工熟悉不够 6、单位情况或备勤力量改变没有及时更新 * 谢谢各位领导! 祝： 工作顺利，学习进步! * * * * * 应急救援预案是针对可能发生的紧急事件所需的应急准备和应急响应行动而制定的指导性文件，其核心内容应包括生产经营单位的基本情况、应急救援机构及其职责、所面临的危险事故类型、应急响应程序及预案的演练和更新维护等。 * * ⒈根据各自企业的危险化学品种类、特性和可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境破坏的各种危险因素，写出本单位可能发生的事故类型、地点（即本单位容易发生什么样的事故，什么地方容易发生事故），还应说明本单位一旦发生危险事故，哪些地方或部位容易受到破坏和影响。 ⒉划分出事故的严重程度（根据预想可能发生的事故所造成的人员伤亡、财产损失和对企业自身生产经营的影响程度等划分出事故响应级别（具体的响应级别可参考《国家生产安全事故灾难预案》并结合企业自身的实际制定）。 具体到每一个企业，应当写清本企业有哪些危险部位，可能出现什么事故等内容。不同行业，有不同的危险因素存在，要结合本企业的特点，在认真分析的基础上，充分预想到可能发生的各种事故。 * * * * * * * * 2　应急救援预案的基本内容 　1997年7月29日，原化学门工业部发出了《关于实施化学事故应急救援预案加强重大化学危险源管理的通知》(化督发[1997]459号)提出了“化学事故应急救援预案编写提纲”。对编写内容要求如下： 2.2 危化品应急预案 * 2　应急救援预案的基本内容 对编写内容要求如下： (1)厂区的基本情况； (2)危险目标的数量及分布图； (3)指挥机构的设置和职责； (4)装备及通讯网络和联络方式； (5)应急救援专业队伍的任务和训练； (6)预防事故的措施； (7)事故的处置； (8)工程抢险抢修； (9)现场医疗救护； (10)紧急安全疏散； (11)社会支援等。 2.2 危化品应急预案 * 2　应急救援预案的基本内容 危化品企业应急预案范例 2.2 危化品应急预案 * 2　应急救援预案的基本内容 (1)科学性； (2)实用性； (3)权威性； 2.3 应急预案的基本要求 * 2　应急救援预案的基本内容 美国盐湖城市长办公室紧急事务管理计划将紧急事件等级划分为如下三级： 一级紧急事件 定义：能被一个部门正常可利用资源处理的意外事件。这里指的“正常可利用资源”，是指该部门在日常工作中可以响应的人力、物力。 二级紧急事件 定义：需要两个或更多的政府管理部门响应的意外事件，或需要本城市以外机构做出响 应、给予援助的事件。这些事件需要合作努力，并且提供人员、设备或其他各种资 源。它们干扰了部分或全部响应部门的正常工作。 2.4应急响应分级标准 * 2　应急救援预案的基本内容 三级紧急事件 定义：必须利用城市所有部门及一切资源的意外事件，或者需要城市的各个部门同城市以外的机构联合起来处理各种情况。 2.3 应急救援预案的分级 * 2　应急救援预案的基本内容 按照安全生产事故灾难的可控性，严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ,Ⅳ级响应。 　　出现下列情况之一启动Ⅰ级响应:(1)造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重伤),或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故.(2)需要紧急转移安置10万人以上的安