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彭阳县农机化发展现状和对策探究 　　[摘要]彭阳县是典型的山区贫困县，受自然环境限制，农业生产条件落后，机械化水平低。但随着国家对“三农”工作的高度重视和加快现代农业建设步伐的要求，在各项惠农政策的扶持下，彭阳县农机化水平稳步提升，主要作物关键生产环节机械化水平快速提高，农机安全生产形势保持稳定。本文就彭阳县农机化发展取得的成绩、存在的问题及发展策略提出自己的见解。 [关键词]农机化 现状 对 中图分类号：TU262.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）06-0126-02 彭阳县位于宁夏东南部，地处六盘山东脉，经河上游，是一个以农业为主的国家级贫困县。长期以来，这里十年九旱，灾害频繁，由于地理资源、自然环境等因素制约，山区丘陵地块小，农作物品种多，生产规模小，农机化水平低。2011年底，全县农机总动力41.04万千瓦；拥有各类拖拉机4637台，配套农机具9223台（部）；农机具配套比1：2；年完成机耕83万亩、机播49万亩、机收31.5万亩，机械化水平分别为82.79%、46.51%、29.90%，耕种收综合机械化水平56.04%；玉米机械化覆膜种植技术大面积应用，马铃薯机械化种植、收获和牧草机械化收割取得突破，其他农作物生产主要依赖人、畜力。 1、主要作物农机化水平稳步提升 随着农业产业结构调整的不断深入，彭阳县形成了以玉米、马铃薯蔬菜、牧草、小麦和设施农业为主，以小秋杂粮为补充的农业产业体系，玉米、马铃薯、牧草等主要作物种植面积稳定增长，机械化作业水平不断提升。近年来，彭阳县围绕主要作物关键生产环节机械化水平的提高，积极引进、示范、推广玉米机械化覆膜种植、马铃薯机械化种植和收获、牧草机械化收割和加工技术及先进适用的机械化作业机具，建立玉米、马铃薯、牧草全程机械化生产科技示范园，通过示范带动，推动机械化生产技术的普及应用，提高玉米、马铃薯、牧草生产的科技含量。2011年，全县机械化覆膜种植玉米24.3万亩、种植收获马铃薯8.4万亩、收割牧草35万亩，玉米机械化种植、马铃薯机械化种植收获、牧草机械化收割水平分别达到81%、40.4%、30%。围绕生态农业建设，建立旱地冬小麦保护性耕作技术示范园，大力推广保护性耕作技术，促进生态农业建设，实现农业生产经济效益、社会效益、生态效益的协调发展、共同提高。 2、农机社会化服务能力显著增强 彭阳县围绕主要作物生产需要，依靠农机购置补贴项目扶持，以企业为主体，吸引农机户、农民参与，按照“加入自愿，退出自由，利益共享，风险共担”的原则，成立了马铃薯、玉米、牧草7个机械化生产服务专业合作社和2个综合性农机服务合作社，共吸纳农机大户75户，农机操作能手83人，拥有大中型拖拉机38台、配套农机具105台（套）及其他农业生产机具，固定资产362万元，年服务总收入2607/元，纯收入72万元。同时，随着市场经济的发展，农机户依靠农机作业服务逐步发展成为农机大户，他们有一定的技术和经营头脑。农机大户购买机具的目的是从事经营服务，作业规模大，专业水平高，经营方式活，创收能力强，有相当数量的大中型拖拉机、配套农具等农业机械，多为农业生产提供技术服务和作业服务。 农机大户已成为全县农机服务组织建设和农业生产服务的主力军，肩负着农村劳动力转移后的农业现代化重任，传播农业先进技术，推动农机化新机具、新技术的普及应用，在农机化事业发展中发挥着重要的作用。自2005年彭阳县实施农机购置补贴项目以来，共扶持发展农机大户354户，其中农机资产在5万元以上、年服务收入超过2万元的农机大户占80%。农机大户的发展和经济利益的驱动，带动了农民群众购机从事农机服务活动，提高农机服务市场化、社会化、组织化程度，促进了彭阳县农机化事业的持续快速发展，也推动了彭阳县农村经济的发展。 3、农机安全生产形势保持平稳 农机安全生产关系到广大农民群众生命和财产安全，关系到农村经济发展与和谐稳定。彭阳县深入贯彻《农业部关于加强农机安全监理工作的意见》，牢固树立了以人为本、安全发展、依法监理和科技兴安的理念，以落实安全生产责任制、提高农机安全监理规范化水平为重点，形成了县、乡、村三级安全生产管理体系，推行农机事故责任追究制；以“平安农机”创建活动为抓手，从宣传教育、技能培训、质量监管、制度建设、专项整治、隐患排查等环节人手，提高安全监督管理能力，创建“平安农机”示范乡7个、示范村78个、示范户589户，初步形成了以源头管理、依法监控、宣传教育为主要内容的农机安全生产长效机制，形成各级重视农机安全生产，层层抓农机安全生产的良好氛围。自2004年以来，彭阳县没有发生一起农机事故，农机安全生产形势保持平稳。同时，农机维修市场、农机质量管理进一步加强，通过摸底调查，彭阳