贫困经济学研究一个文献综述.PDF

　　　　 贫困经济学研究 :一个文献综述 叶普万 　　内容提要 　本文主要回顾了 20世纪 60年代以来贫困经济学领域关于经济增长和缓解贫困 ,贫 困的内涵 、度量和类型 ,减贫战略及其演进等一系列热点问题的研究 ,并进行了简要评述 ,在此基础 上进一步提出发展中国家应在宏观上将减贫战略和国家经济发展战略相结合 、微观上将瞄准机制直 接瞄准穷人和进行制度扶贫等政策建议 。 关 键 词 　贫困 减贫 收入贫困 人文贫困 　　Schu tz ( 1965) 《美国经济评论 》第 40卷发表了具有里程碑意义的文章 《贫困经济学 :一位经济学家关 于对穷人投资的看法 》,首次提出贫困经济学这一概念 ,随后一大批发展经济学家投入到贫困经济学的理 论研究当中。缪尔达尔和阿玛蒂亚 ·森因在贫困研究上的突出贡献而荣获诺贝尔经济学奖 。虽然贫困 经济学的学科体系因其研究领域的复杂性尚未建立 ,但人们对这一研究领域的一系列问题 ,诸如经济增 长与贫困、贫困的度量和界定 、反贫困战略等等展开了持续不断的讨论 ,本文拟对有关贫困经济学理论探 讨的相关问题进行系统梳理 ,在此基础上进行简要评述 。 一 　经济增长与缓解贫困 早期的研究文献对经济增长与缓解贫困都持肯定态度 ,认为经济增长是缓解贫困的决定性因素 。近 十来年的研究文献表明 ,经济增长对缓解贫困有积极作用 ,但仅仅依靠经济增长并不能完全解决收入差 距不断扩大和贫困问题 ,反而有可能带来贫困的进一步增加 。1995 年在哥本哈根召开的 “人类有史以来 的首次社会发展峰会 ”通过了一项 《宣言和行动纲领 》,召唤消除贫困 ,实现充分就业和社会整合 。峰会 强调 ,单凭市场不可能消除贫困 ,也不可能获得公平和公正 。世界银行 《1996年发展报告 》旗帜鲜明地提 ( ) 出: “我们评价一个国家 从计划到市场 的转轨是否成功 ,并不单纯看国家财富、投资或生产率的统计数 字 ,而且要看居住在这些国家人民的生活质量 ”。世界银行 《2000 /200 1年世界发展报告 》明确指出:减贫 有赖于经济增长 ,经济增长是减少收入贫困的强大动力 ,但是 ,减贫程度并不完全依赖于经济增长 。第 叶普万 : 陕西师范大学政治经济学院　西安交通大学应用经济学博士后 　西安市雁塔西路 74 号 　7 1006 1　电话 : 029 - 8809 16 19　 电子信箱 : ypw 125@ 163. com。 ( ) 本文为国家社会科学基金项 目“税费改革后农村基层组织运行和公益事业发展问题研究 ”05DJY059 的阶段性成果 。在写作过程 中,尤其是关于贫困度量的数学表达及其评价方面 ,得到西安交通大学经济与金融学院冯根福教授的指导 ,匿名审稿人提出了许多很好的 修改意见 ,作者在此一并表示感谢 ! 世界经济 20　05 年第期 　9· 70 · © 1995-2006 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co., Ltd. All rights reserved. 叶普万 　　 一 ,经济增长对贫困的影响程度取决于由经济增长所带来的额外收入在一国内部的分配情况 。如果经济 增长能使最贫困人口所获得的收入份额增加 ,贫困人 口收入的提高就会快于平均收入的提高 ,减贫幅度 就大 ;如果经济增长使最贫困人口所获得收入减少 ,贫困人口收入的增长就会滞后于平均收入的增长 ,贫 困人口的贫困程度就会愈发深重 。第二 ,经济增长对贫困的影响程度取决于增长的地区和部门的构成情 况 。如果经济增长绕过贫困地区 ,并且贫困人口不能轻易地转移到机会更多且