廉政细工消防篇-台南政府.pdfVIP

臺南市政府基層扎根廉政工程廉政細工 -消防篇(ㄧ) 臺南市政府消防局平時執行火災及 其他重大災害之搶救和 救護、防災演練、防災宣導及消防安檢。其中與民眾、廠商 較有利益關連者為消防設備圖說之審、勘及消防設備安全檢 查、火災調查等業務，潛存風險問題如民眾、廠商送件審核、 消防安全設備檢修申報、消防安全設備檢查，承辦人員作業 進度或審核標準，均為民意代表或地方人士為民服務所關 切，因此，消防局同仁與民意代表或地方人士間之互動，如 有異常或偏失，則恐衍生不法弊端。 茲將消防業務相關弊端 類型說明如下︰ 類型編號︰1060301 類型名稱︰外勤分隊代理分隊長及隊員要脅廠商於春節、端 午節、中秋節等節日須送加菜金，以換取消防安 檢之順利通過。 某消防局外勤分隊代理分隊長及隊員，利用執行 消防安全檢查等職務上機會，要脅轄區內各類場 所於三大節日時，須送「加菜金」、「慰問金」予 該分隊， 以順利通過消防安檢，犯罪所得共計新 臺幣 22萬 5,000 元，兩人均被判刑並褫奪公權。 本案發生原因可能是 安檢人員未落實職期輪 調 ，且缺少上級單位查核機制 ，久任ㄧ職，致易 發生收賄或對安檢業務放水等情 ，因此透過職期 輪調，並建立公告週知之抽查機制，發揮警惕功 效；課以主管監督之責 並建立大隊政風自主查察 機制以維持整體紀律 ；此外，定期召集基層同仁 辦理講習教育座談會 ，使下情上達，透過討論， 集思廣益思考防弊方法，避免相同弊端重複發 生，使廉能風氣由內而外扎根於機關。 類型編號︰1060302 類型名稱︰消防局行政課承辦課員承辦消防車輛採購時，明 知得標廠商未取得契約規定等相關證明，仍屢屢 於書面資料偽記載廠商如期交貨，以協助廠商規 避逾期罰款責任，而得領全額貨款，圖取不法利 益計911萬 0,628 元。 某縣消防局行政科課員 法紀觀念淡薄，於 88 年 間辦理救助器材車、高效能化學車等七部消防車 輛採購時，因得標廠商未能如期交貨，該員為避 免廠商因違約而遭受鉅額罰款，違反驗收標準作 業程序，先後以電話授意指示協助廠商偽造切結 書規避罰款。本案可透過承辦採購人員與主驗人 員分立 ，避免球員兼裁判情形， 分散弊端發生之 風險， 並將採購期程公開透明化 ，確實陳核履約 完成報告，除能防杜不肖業者聯合同仁欺瞞機關 外，大眾亦能透過公開管道共同監督採購案件之 執行進度。 類型編號︰1060303 類型名稱︰消防局總務科小隊長辦理消防裝備器材採購案 件時，收受廠商賄賂以協助廠商通過驗收程序。 某消防局總務科小隊長辦理消防裝備器材採購 案時，廠商曾至 辦公室抱怨該案履約過程一直刁 難驗收不合格且履約延期，小隊長因外在環境及 金錢之誘惑表示能協助採購案順利驗收通過，並 收受新臺幣 3萬元賄款 ，案經地方法院處以有期 徒刑 2 年，緩刑4 年。本案除應實踐承辦採購人 員與主驗人員分立原則 ，避免特定人員一手遮天 外，另得建立廠商拜訪登記制度 ，設簿登錄 ，掌 握頻繁登門拜訪廠商名單，杜絕廠商利用推銷機 會， 與機關同仁互動過於密切；另掌控風紀顧慮