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第二章 监理依据及目标 一、监理依据 1、国家和地方法律、法规。 2、国家和行业、地方有关标准、规范、规程等。 3、监理服务合同。 4、业主与第三方（承包人）签订的工程施工合同。 5、工程前期有关文件。 6、工程设计文件和图纸。 7、工程实施过程中有关的函件。 二、监理范围 依据监理合同文件对本项目工程的路基、路面、桥隧、交通安全设施、绿化等工程进行监理。 三、监理内容 自施工准备阶段至缺陷责任期结束，完成对工程项目质量、进度、费用、安全、环保监理及合同管理，并通过工地会议、现场协调会议等进行协调管理。具体如下： （一）施工准备阶段 1、准备工作 （1）配备试验室设备 （2）熟悉合同文件 （3）调查施工环境条件 （4）编制监理计划 （5）编制监理细则 2、监理工作内容 （1）参加设计交底 （2）审批施工组织设计 （3）检查保证体系 （4）审核工地试验室 （5）审批复测结果 （6）验收地面线 （7）审批工程划分 （8）确认场地占用计划 （9）核算工程量清单 （10）签发开工预付款支付证书 （11）召开监理交底会 （12）召开第一次工地会议 （13）签发合同工程开工令 （二）施工阶段监理 1、质量监理 （1）审查工程分包 （2）审批施工测量放线 （3）审批工程原材料与混合料 （4）审查施工组织及人员配备 （5）审查施工机械设备 （6）审查施工方案及主要工艺 （7）审批分项、分部工程的开工申请 （8）验收构、配件或设备 （9）巡视 （10）旁站 （11）抽检 （12）关键工序签认 （13）质量事故处理 （14）中间交工验收 （15）质量评定 2、施工安全监理 （1）审查安全技术措施 （2）审查安全责任划分 （3）安全巡视 （4）参加安全生产检查 （5）建立施工安全监理台帐 （6）督促处理安全事故 3、施工环境保护监理 （1）审查施工环境保护措施 （2）环境保护巡视 （3）督促落实环保措施 4、费用监理 （1）建立计量与支付台帐 （2）会同建设、设计、施工各方现场计量复杂及有争议的项目 （3）审查支付申请，签发支付证书 5、进度监理 （1）督促施工单位及时提交进度计划 （2）审批施工单位提交的进度计划 （3）检查工程进度 （4）调整工程进度计划 （5）签发加快进度监理指令 6、合同其他事项管理 （1）按照业主授权处理工程变更 （2）审查工程延期申请 （3）审核费用索赔申请 （4）按合同规定核实价格调整和计日工 （5）签发工程暂停及复工指令 （6）审查工程分包 （7）按合同规定检查工程保险办理情况 （8）违约处理 （9）争端协调 （三）交工验收与缺陷责任期监理 1、审查交工验收申请 2、评定工程质量与编制监理工作报告 3、参加交工验收 4、签认交工结帐证书 5、检查剩余工程及缺陷修复的实施情况，督促施工单位完成竣工资料 6、签发缺陷责任终止证书 7、签认最后支付证书 8、参加工程竣工验收 四、监理方针 严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律 五、监理目标 （一）质量监理目标 1、在交工验收时分部工程质量鉴定检测全部合格，工程质量评定得分在92分（含92分）以上，其中混凝土强度、路基路面弯沉值合格率达到100%，路基路面压实度和路面厚度等关键指标（即《公路工程质量检验评定标准》中带“△”符号的指标）合格率达到96%以上，无重大质量事故发生。 2、树立“工程质量零容忍”理念，按照建设国优工程和西部地区高速公路改扩建示范工程，达到“三年无病害，设计使用年限内不大修”的要求，确保路基工程稳定无纵向裂纹。 3、路面工程耐久、抗车辙、抗早期破坏。 4、桥梁工程新旧桥之间衔接顺畅牢固。 5、交通工程和绿化环保工程实用、美观，与路域景观和谐自然。 （二）安全监理目标 按照“安全第一，预防为主、综合治理”的原则，有效控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的安全和健康，确保在整个生产活动中，不发生重大安全责任事故。 （三）环保监理目标 按照“预防为主，防治结合”的原则，有效控制公路工程施工阶段的环境影响，做到公路建设与环境保护协调发展，确保各项环保措施满足公路施工环境保护的要求。 （四）费用监理目标 在确保工程施工进度及质量目标的前提下，以科学、公正的原则协调和处理施工合同双方之间的收支行为，使工程投资得到有效控制。 （五）进度监理目标 做好计划控制，确保合同工程在合同工期内完成。 国家高速公路网连霍高速（G30）西安至宝鸡改扩建工程监理计划 2