油气资产弃置费用的操作与运用.docx

新准则下油气资产弃置费用的操作与运用摘要：今年2月15日，财政部发布了我国新的企业会计准则体系。在财政部新增的22项准则中，最值得石油石化企业关注的当然是《企业会计准则第27号——石油天然气开采》。该项准则在借鉴国际财务报告准则的基础上，规范了企业从矿区权益取得、勘探、开发和生产等油气开采活动的会计处理及相关信息披露，明确提出油气开采企业要对油气资产弃置支出，在当期进行估计，确认为预计负债或计入当期损益。但结合多年来我国油气开采企业生产经营实际，笔者认为新准则对油气资产弃置费用只做了原则性的要求，随着2007年新准则在全国各大企业的实际运用，对石油企业未来弃置费用具体如何估计并作账务处理，缺乏实践操作性。因此，笔者尝试着进行了一些创新与探索，目的想总结提出具体的会计处理思路和操作方法，以供大家参考和借鉴。 关键词： 油气资产 弃置 弃置费用 预计负债 今年2月，财政部颁布了新《企业会计准则》。新准则是一套与国际会计准则趋同、涵盖各类企业的各项经济业务的会计准则体系，填补了我国市场经济条件下新型经济业务会计处理规定的空白。在财政部新增的22项准则中，最值得石油石化企业关注的当然是《企业会计准则第27号——石油天然气开采》。该项准则在借鉴国际财务报告准则的基础上，规范了企业从矿区权益取得、勘探、开发和生产等油气开采活动的会计处理及相关信息披露，明确了油气资产的计量模式，在保留使用年限平均法的同时引入了产量法计提油气资产折耗，并明确要求采用成果法（successful efforts method ,SE）。同时提出油气开采企业要对油气资产弃置支出，在当期进行估计，确认为预计负债或计入当期损益。 一、油气资产弃置问题的提出 当一口井达到其经济开采极限时，该井就被封堵、废弃或恢复，即将该井地面以下的井眼封堵，地面相关设备设施拆除，有些油气水井及地面设备设施还可供其他地方使用。另外，从保护生态环境角度讲，还要将地面恢复原貌。所以油气资产弃置支出（plugging and abandonment costs, PA ）,它指的是拆除、修复和和废弃成本（dismantlement, restoration ,and abandonment costs)。 在石油天然气开采企业生产实践中，对于陆上油气水井及相关设备设施，大家一直认为其再利用价值可以抵消掉它们的封堵或废弃成本，因此大多数作业者只是简单假定井及设备设施残值几乎等于必须承担的用于清除和恢复活动的成本，即净封堵弃置成本为零或略有剩余；然而对于海上油气井，估计的设施、平台和其他建筑物的拆迁成本，以及恢复费用支出是相当大的，在某些情况下甚至会超过建造和安装这些设施的成本。考虑到这些成本将在多年后才发生，由于通货膨胀因素、国家可持续发展战略及环保法规要求不断提高等因素影响，将来发生的弃置费用肯定会比估计成本更高。同时，世界各国政府环境法规对影响环保的生产设施处理都有硬性规定, 国际日内瓦会议公海条约和外大陆架土地法规定:―任何要废弃的或不再使用的安装设施必须整体拆除‖。另外，如果购建井及相关设备设施并进行折旧、折耗摊销时不考虑P＆A成本，将来必会对这些费用发生时的财务状况和经营成果产生重大影响。所以，我们要与国际惯例接轨，对油气资产弃置费用加以确认与计量显得尤为重要。财政部新颁布的27号准则第二十三条，就对我国各油气开采企业承担弃置义务首次作出了规定。 但结合多年来我国油气开采企业生产经营实际，笔者认为新准则对油气资产弃置费用只做了原则性的要求，财政部就该项准则发布的指南也过于笼统，随着2007年新准则在全国各大企业的实际运用，对石油企业未来弃置费用具体如何估计并作账务处理，缺乏实践操作性。因此，笔者尝试着进行了一些创新与探索，目的想总结提出具体的会计处理思路和操作方法，以供大家参考和借鉴。 二、 油气资产弃置的具体操作思路与步骤 （一）、资产弃置支出的计提范围。 结合油气开采生产实践，笔者觉得我们首先要明确井及相关设备设施成本的概念，即油气开发活动所发生的支出，按其用途分别予以资本化而形成的成本。具体主要包括以下部分： 1、钻前准备支出。包括前期研究、工程地质调查、工程设计、确定井位、清理井场、修理道路等活动发生支出； 2、井的设备购置和建造支出。井的设备包括套管、油管、抽油机设备和井口装置等，井的建造包括钻井和完井； 3、购建提高采收率系统发生的支出； 4、购建矿区内集输设施、分离处理设施、计量设备、储油储气设施、各种海上平台、海底及陆上电缆等发生的支出。 所以我们认为，需要进行报废与弃置的油气资产包括：海上部分的采油平台、油气（水）井、海底管线、海底电缆，以及陆上部分的油气（水）井、油气（水）集输设施。 （二）、油气资产弃置的认定。 油气资产弃置是指油气井及相关设施形成资产后，由于油