EPC项目总承包商费用控制风险和规避.pdf

刘 杨等 EPC项 目总承包商费用控制的风险及规避 4l EPC项 目总承包商费用控制的风险及规避 刘 杨 于昕洋 中国天辰工程有限公司 天津 300400 胡永成 杜庆丰 天津辰创环境工程科技有限责任公司 天津 300400 摘要 本文分析EPC总承包项 目不同阶段费用相关情况，提出在费用控制过程中可能存在的风险及规避 方法。 关键词 EPC总承包 费用控制 风险及规避 随着工程建设管理水平的提高，我国越来越 下，尽量避免投标时标准提高、报价漏项等。例 多的工程采用 EPC总承包模式。其优势主要体现 如某项 目业主在提供招标文件工程量清单时，措 在设计、采购、施工合理交叉及有效结合，利用 施费中没有列出给排水、降水费等清单项，承包 EPC总承包商丰富的建设项 目管理经验，实现建 商由于对当地的地质条件缺乏了解，在报价时没 设项 目的整体方案优化，既为业主提供专业化服 有对该问题进行澄清，从而造成报价漏项 ，为施 务，提高效率，节省投资，也为承包商赢得利益。 工过程的费控工作带来很大困难。 这种模式要求EPC总承包商具有较高的费用控制 国内总承包合同常见类型为固定总价合同和 能力和风险管理水平，需要在 EPC总承包项 目管 综合单价合同。固定总价合同的风险主要在于工 理过程中费控人员对工程费用实施动态管理，把 程量变化和价格因素；综合单价合同的风险主要 风险降到最低，实现项 目利润最大化。 在于价格因素。因此在总承包合同签订时，一定 1 EPC总承包项 目费用控制的范围 要细化价格调整条款。费控工程师应仔细分析合 狭义理解项 目的费用控制工作一般在 EPC合 同内容的描述有无模棱两可的条款 (尤其是价格 同签订以后才介入。实际上费用控制工作应该从 调整条款)，合同有无明显漏洞，特别要注意合同 前期投标报价阶段开始，贯穿于项 目的设计、采 的承包范围以及价格条款的适用范围。例如在某 购、施工等全过程。每一阶段的费控工作都直接 项 目签订合同时，合同约定安装工程结算时执行 影响到项 目的盈利，所以不能单纯把费控工作抛 《石油化工安装工程预算定额》及费用定额，而建 给施工过程控制，而应该从项 目的一开始就树立 筑物中的水、暖、电安装工程执行 《某省建设工 费控理念 ，步步为营，力求把费用风险降低到最 程消耗量定额一安装工程》。但是业主并未对建筑 小程度。 物中的水、暖、电工作范围进行界定，承包商也 2 项 目推进各阶段费用控制工作的风险及 没有对该项工作范围进行澄清，从而为后期的施 规避 工招标以及工程进度款 申请带来困难。承包商在 2．1 投标报价及合同签订阶段 和业主签订合同时，对双方理解不一致的问题， 建设工程 EPC招标一般都是在初步设计阶段 合同双方应进行约定或者采取补充协议书的方式 进行的，其设计资料和外部技术条件往往与施工 进行备案，这样可有效地避免在工程中后期时因 图阶段相差较大 (如地基处理等)，所以EPC投标 业主利