北大行政领导学课件第五讲 行政领导者的素质.pptVIP

（二）行政领导群体结构优化的途径 要以正确的系统观和发展观,着眼于整体和全局,选配领导人才。 努力开发领导人才资源,加强后备领导队伍的建设。 大力开展领导者的“继续教育”工作,这是实现换知识、换责任、换专业的重要手段 大力加强领导群体自身建设。 谢 谢 大 家！ 第五讲 行政领导者素质 北京大学政府管理学院 第一节 行政领导者的个体素质 第二节 行政领导者的群体素质 主要内容 思考：什么是素质？ 所谓“素”是指本来的、原有的意思，所谓“质”是指一事物区别于他事物的特殊的内在规定性。素质就是指事物本来原有的特殊内在规定性。 随着社会的发展与科学文化的进步，素质被运用的领域越来越广泛，内涵在不断扩大，如人的品格、学识、才能、情操、风度等也常常用这一概念来表述。 第一节 领导者个体素质 一、领导者素质的内涵与特点 定义—领导者的素质：所谓领导者的素质是指领导者在一定先天禀赋的基础上，通过后天实践锻炼和学习所形成的在领导活动中经常发挥作用的本质要素。它是领导者从事领导活动所必须具备的基本条件，是一种潜在的领导能力。 内涵：领导者的素质既包括领导者实施领导的先天禀赋+领导者后天所获得的思想品德、知识才能、个性心理以及所形成的观念、思维、作风、风度等 领导素质的特点： 时代性 层次性： 高、中、低；政治、经济、文化；党委、行政、事业、企业 动态性：逆水行舟，不进则退 实践性：卓越的领导干部都不是天生的，都是在实践中经过锻炼而逐步成长起来的 综合性：“将者，智、信、仁、勇、严也 ” 同异性：所处的社会时代、阶级相同；个人素质有差异 层次性示意图： 二、领导者素质的基本构成 领导者应该具备的重要素质——不同的学者有不同的观点： 领导者素质结构的构成： （一）政治素质 在我国，领导者的政治素质是领导者素质构成中最重要、最根本、最基础的内容，直接决定着其领导活动的方向，是领导者素质的灵魂。这就要求： 1、领导者必须要有坚定的政治方向 2、领导者必须要有较强的法律意识 3、领导者必须要有较高的品德素质 “政治路线确立了，要由人来具体地贯彻执行。由什么样的人来执行，是由赞成党的政治路线的人，还是由不赞成的人，或者是由持中间态度的人来执行，结果不一样。” ——《邓小平文选》第二卷 （二）知识素质 知识素质是指领导做好本职工作所必须具备的基础知识与专业知识。 具体包括： 1、文化基础知识 2、与本职工作相关的管理学、领导学等专业知识 3、经济学、法学、计算机、外语等多种知识 （三）能力素质 能力素质是领导者素质的核心。能力是一个人的知识智慧在工作中的综合体现，即完成一定活动的本领。 现代行政领导应具备的能力素质主要包括5个方面： 1、远见卓识的预见能力 2、多谋善断决策能力 3、力融豁达的协调能力。 4、知人善任的组织能力。 5、开拓进取的创新能力素质。 （四）身心素质 领导者良好的身心素质包括两个方面：健康的体魄和健康的心理。 身体素质是领导者做好各项工作，有效实施领导活动的条件和基础。 健康的心理素质是领导者正确实施领导活动的前提，为此领导者应具备以下方面的心理素质：崇高的人格、竞争开放性的性格、坚忍不拔的意志。 同时领导者还应有良好的个性。如诚实、勤奋、踏实、认真、宽容、谦虚、豁达等。 三、领导者素质测评 政治素质、品德素质、知识素质、能力素质、心理素质等是领导者素质评价的一级指标体系。 具体落实中还需要更加细致的指标： 科级、处级和局级干部素质测评重点： 第二节 行政领导者的群体素质 思考：什么是领导群体？ 领导群体（Leader Group）是指为完成特定工作目标而把若干位领导者按照一定的规范组合起来的组织系统。领导群体不同于一群领导者，它是由几位领导者组成的特殊的群体。 领导群体在具备群体一般性特征的同时，又具有其特殊性。 领导群体的特殊性： 1、领导群体是正式群体。 2、领导群体是人数不多的小型群体，成员之间直接接触，内部联系较为密切 3、领导群体是能代表其所领导的组织的目标。 4、领导群体的主要职能是决策，层次越高，职能越充分。 5、领导群体共同实施的领导行为决定着组织目标的实现程度。 行政领导群体的特征： 公共性——代表公共利益 服务性——服务型政府，人民的公仆。 组织的规程性——具有很强的政治责任，一般都处于中国共产党的直接领导下，由上级党委和组织人事部门根据相应的规程考核构建领导群体，任命其领导者。 广泛的影响性——公共组织的产品和服务渗透到社会生活的方方面面， 二、行政领导群体的素质结构 领导班子的合理素质结