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法治思维在高校管理工作中的运用研究 　　摘要： 从十八大以来到十八届六中全会，在对依法治国提出新要求的宏观背景下，如何运用法治思维是高校建设现代大学制度、规范学校办学和管理行为的重要举措。针对当前高校管理工作中的突出问题，创新管理工作的体制、机制和手段落脚点是实现法治化。因而，必须加强法治教育和宣传，营造良好的法治文化环境，同时建设内部法制体系和监督考核机制。运用法治思维进行依法治校，才能使管理工作能够有章可循，最终处理好共性和个性、抽象与具体以及自下而上与自上而下等高校建设发展中的多元关系。 　　Abstract： Insist on using the rule of law thinking is an important measure to build a modern university system， standardize the school running and management behavior under the macro background of the rule of law in accordance with the new requirements， from the 18th CPC National Congress to the 6th Plenary Session of the 18th CPC Central Committee. For a long time， the role positioning in internal management structure is not clear in colleges and universities， especially the management work， leading to the lack of operational mechanism in the specific political legal practice. Therefore， it is necessary to strengthen the rule of law education and publicity， to create a good environment for the rule of law. And the most important is to construct the internal legal system and supervision mechanism. The use of legal thinking of the rule of law， is the important guarantee which the management of colleges and universities in work can have to deal with commonness and individuality， abstract and concrete， bottom-up and top-down multiple relations. 　　?P键词： 法治思维；高校管理；运用 　　Key words： the rule of law thinking；internal management of colleges and universities；application 　　中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）08-0238-03 　　0 引言 　　随着我国社会的快速发展和教育领域改革的全面推进，高校的社会关系与管理范畴发生了重大变化，高校内部管理工作在自身建设发展过程中面临了大量的新情况和新问题，包括管理秩序与规范、学术管理与权力、学校与师生权力关系等等，很多方面都面临着前所未有的挑战，出现的这些问题也一度将高校推上社会和媒体的风口浪尖。 　　党的十八届六中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为法治社会的建设推进奠定了基础。高校管理部门牵涉到高校的党务、政务和事务等，由于长期以来角色定位的不清晰，造成在具体的政治-法律实践中的运行机制缺失，所以，必须主动深入研究并在实践中努力探索运用法治思维，推进内部治理结构法治化，促进管理工作积极作为，这将直接关系到依法治校的程度，以及建立现代大学制度的实现。 　　1 法治思维在高校管理中的必要性与现实意义 　　1.1 适应社会发展大背景的客观要求 　　我国自改革开放以来，一直进行法治文明建设，党的“十一届三中全会”强调必须加强法制，要靠法制和社会教育来解决社会问题；“十五大”确立了依法治国为国家的基本方略；党的“十八届四中全会”明确要用法治思维来建设社会主义