人口计生政策执行案例分析讨论会.ppt

1、一对再婚夫妇，双方于2005年8月28日登记结婚。女方初婚，男方再婚（原婚姻有一孩，离婚后由男方抚养）。2007年9月13日该夫妇经申请，已收到区人口计生委出具的《再生育子女告知书》且已生育了第二孩。2010年5月18日第二孩经市级医院鉴定为非遗传性残疾，现该夫妇想再生育一孩。 问：再生育子女是病残儿，能否再申请生育？ 答： ⑴依据《上海市人口与计划生育条例》第二十五条第一款第（二）项的规定，经鉴定第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力但医学上认为可再生育的，可以申请生育第二个子女。 ⑵如果再生育的子女又是病残儿的，不能再依据此项规定申请再生育。 2、一对原配夫妇均为徐汇区户籍，双方于2005年7月18日登记结婚。婚后生育一孩且入中国户籍。2007年2月29日该夫妇在国外工作，2011年3月17日回国并持有归侨证件，现打算依据归侨生育政策生育第二孩，但又得知现徐汇区侨务办公室暂时停止出具生育证明。  问：侨务办公室暂时停止出具生育证明，对涉及华侨、归侨人员生育政策的初审工作无法进行，申请人反映较大。 答：近日,根据市人口计生委、市侨务办公室精神，如街道、镇人口计生委办在遇到华侨、归侨等对象，要求办理再生育子女或补办再生育子女手续时，请该对象直接去电，咨询上海市侨务公办室，联系电话直线）国内处。 3、一对原配夫妇，男方上海户籍，女方外省市户籍且在上海工作6年了。现女方到户籍地人口计生办，办理《流动人口婚育证明》，当地人口计生办，以女方在外省市居住6年为理由，不肯为女方办理《流动人口婚育证明》。 问：街道、镇经办人员如何处理？ 答： ①2009年10月1日起，本市不再为男性流出人员和来沪流动人口办理《婚育证明》（或者临时性《婚育证明》）。女方外省市户籍应当在女方户籍地人口计生办，办理《流动人口婚育证明》。 ②外省市不肯办理《流动人口婚育证明》是流动人口管理中遇到的难点，市人口计生委正在研讨此问题。 ③目前各别街道、镇出现以上问题，只有与外省市协调，共同解决（上海方要出具女方6年中在上海的婚姻及生育情况，外省市方凭上海方出具的证明，应当及时给女方办理《流动人口婚育证明》）。 4、一对原配夫妻,2011年3月28日办理离婚手续（女方已怀孕，但隐瞒）。2011年4月2日女方要求街道人口计生办开具证明，并说明此证明用于做人工流产，而不是为了性别鉴定。 问：街道 镇经办人员如何处理？ 答： ①分折这位育龄妇女怀孕情况，发现她与前夫离婚时隐瞒了已怀孕的事实，并不是为性别鉴定流产，而是原夫妻闹矛盾引起，造成女方流产的原因。 ②此证明不能开，因为涉及该夫妇在婚姻续存期间的怀孕之事，如果开了会有法律纠纷。 5、一对再婚夫妇，女方初婚，男方再婚（原婚姻有一孩，离婚后由前妻抚养）符合上海市再生育子女条件，但未经批准生育了一孩，且已征收社会抚养费。现女方初婚，只生育一孩，是否可以办理《独生子女父母光荣证》？ 问：街道、镇经办人员如何处理？ 答： 近日，根据市人口计生委近日会议精神，目前符合条件，未经批准的对象，暂时停止征收社会抚养费。 6、男方是上海市集体户口，现在户口在漕河泾人才中心，女方块字是苏州集体户口，现在女怀孕两个多月了，要办准生证，男方所居住的社区负责计生的同志说要到女方户口所在地办理，我们夫妇俩上周六去了苏州，结果那边不给办，说只是挂了一个集体户口在那边，没有在那边工作，买房。 问：街道、镇经办人员如何答复？ 答：⑴2009年10月1日起，国家施行的《流动人口计划生育工作条例》第十六条规定，“育龄夫妻生育第一个子女的，可以在现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。办理生育服务登记，应当提供下列证明材料:（一）夫妻双方的居民身份证; （二）结婚证； （三）女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料。 ⑵据此，女方应先到苏州户籍地办理《流动人口婚育证明》，然后到上海居住地办理生育服务登记手续，同时办理《上海市流动人口生育联系卡》，凭《生育联系卡》就可以到医院进行产前检查。 7、一对夫妻，2003年7月4日登记结婚，双方均属初婚。2005年2月15日在湖北省武汉市生育了第一孩（男）。2007年1月19日夫妇双方已访问学者身份赴美国罗约拉大学，2009年8月23日访问学者身份到期。之后在美国一家公司工作，期间2011年2月18日在美国生育了第二孩（女），现该夫妇想申请出国留学人员生育第二孩免予处理。 问：街道、镇经办人员如何受理？ 答：依据《出国留学人