中亚管道工程乌国段施工物资采购供应工作实践和创新.pdf

第 37卷第 6期 石 油 工 程 建 设 69 ★ ★ ★ ★ ★ 杨位忠，路 鹏，孙 宇，马 玲 (中石油管道二公司，江苏徐州 221008) 摘 要 ：中亚管道工程鸟兹别克斯坦段的当地社会依托条件差 ，生产力水平低 ，产品极度匮乏，施 工采办难度大。项 目部以构建国内采购发运和本土国际化采购相结合的模式为切入点，在深入调研 市场和比对分析的基础上 ，运用 ABC物资分类法合理界定了各类物资的采购渠道 ，再通过强化供 应商管理 ，组建了包括 中、乌等国供应 、外贸、清关、运输等商家在 内的国际化 内部物流网络，使 项 目的采购工作顺利进行 。 关键词 ：管道工程 ；采购供应模式；物流网络 中图分类号 ：F253 文献标识码：C 文章编号：1001—2206 (2011)06一oo69-04 O 引言 的经验和做法只能是缘木求鱼。新思维催生新理 中亚输气项 目是构建 中国油气战略通道 的重 念 ，通过有的放矢 的深入调查和研 究 ，项 目部成 要工程 ，引进 中亚的天然气能够实现 中国油气资 功构建了科学的采购供应模式，牢牢牵住 了物料 源多元化，是提高国内能源供应的安全保障，政 采办的 “牛鼻子”。 治意义重大。但该工程在物资采办和供给方面存 1 中亚物资采购供应模式的构建 在着很大的难度 ： 为保证施工需求 ，同时避免盲 目采购造成施 (1)中亚管道工程量大 ，总工期相对较长 ， 工完成后库存积压浪费，根据企业 国际化和全球 物资需求繁杂 。 化采购的理念 ，中亚项 目部设定 了国内采购发运 (2)业主的授标晚，但开工急、时间紧 、任 和本土 国际化采购相结合的供应模式 ．其 内涵是 ： 务重 。 在其他条件相当的条件下，按照完全采购成本最 ￥论羊 ￥ ￥ 羊 ￥ (3)中石油管道局首次在乌兹别克斯坦 (简 低的原则 ，确定各项物资的供应地和供应商。 称 ：乌国)施工 ，对 当地的市场资源情况缺乏必 乌国国情 、中亚管道工程 的特殊性和企业管 要 的了解。 理水平提升的需要 ，决定 了该项 目的物资采购供 从前期投标和踏线人员调研采集的基本信息 应模式不同于管道局承担的其他海外工程 ： 和影像资料情况看 ，从前苏联解体 以来 ，乌 国仍 (1)乌国社会主义制度早 已不复存在 ，但市 然贫穷落后 ，生产力低下，95％以上 的工业生产资 场经济并未能在真正意义上建立 。乌国生产力水 料和产品完全依赖进 口；乌国税赋沉重，外汇管 平很低 ，产品匮乏，95％以上的生产资料完全靠进 制严格 ，与高税收制度配套 的是银行支取现金难 ， 口。在乌国。若照搬泰国工程模式 ，采用完全本 且现金采购不能进入企业生产成本。 土化采购战略，显然不能保证施工用料需求 。 从 2008年 8月接到工程授标 函到 10月份开 (2)虽然 目前 中国事实上 已是世界最大的加 工仅两个月 ，如此短 的物资筹备时间，在管道局 工厂 ，物资品种全，价格低 。但如果象苏丹 、俄 参建过 的国际工程中从无先例 ，国内也非常罕见 。 罗斯 、突尼斯等工程那样 ，采用 国际工程 国内购 乌 国市场生产资料极度稀缺 ，开工对物料 的需求 料发运 的模式 ，即将可能用到的各种物料全部提 又刻不容缓 ，在严重的供需矛盾面前 ，仅靠原有 前从