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某局惩防体系工作报告
宜春市城管局2009年惩防体系建设工作汇报
2009年以来,我局在市委、市政府和市纪委、监察局的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神,按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以“六个抓手”为重点,在“六个着力”上下功夫,全面履行职责,认真落实党风廉政建设责任制,切实抓好《工作规划》的贯彻实施,扎实有效地开展惩防体系建设工作。
一、主要做法和成效
(一)以“四个到位”为抓手,着力落实党风廉政责任
一是组织机构健全到位。我局成立了以市长助理、党组书记刘德生为组长,党组副书记、局长李俊波为第一副组长,其他班子成员为副组长,局属各单位(大队、分局)党组织书记为成员的党风廉政建设工作领导小组,建立了“一把手”负总责,分管领导、中层干部“一岗双责”的领导体制和工作机制,加强了党风廉政建设和反腐倡廉等工作的监督和指导力度。二是责任分工明确到位。按照年初各项工作任务,根据党风廉政建设和反腐败工作的重点,制定党风廉政建设和反腐败工作责任分工表,明确工作范围、落实工作内容、量化工作任务、细化工作目标,明确具体的责任考核和责任追究。局党组领导班子按照“民主集中制”的规定,坚持集体领导、分工负责的原则,实行大事集体研究、情况互相通报,班子成员之间做到了分工不分家,形成了既团结协作、又互相监督的工作局面,杜绝了权力失控、决策失误;局机关各科室、局属各单位(大队、分局)坚持“谁主管,谁负责”的原则,细化责任分解,按照《宜春市城管系统2009年纪检监察工作意见》及《2009年党风廉政建设责任制和反腐败工作责任分工表》认真履行,并签订《党风廉政建设责任书》。三是考核机制完善到位。把党风廉政建设责任制纳入到年度目标考核之中,与城管局各项工作一起研究部署、一块检查落实、一同总结验收,按照年初签订的《党风廉政建设责任书》要求,坚持定性考核与定量考核相结合、定期检查与日常检查相结合、自我评价与群众监督相结合,坚持每月一检查,每季一讲评,半年一小结、年终一总结,形成了横向到边、纵向到底、上下联动的责任机制;同时把年度考核结果作为单位和责任领导评先、选优、使用、奖惩的重要依据,实行廉政建设“一票否决制”,计入个人廉政档案。四是责任追究落实到位。强化监督,狠抓落实、严格考核,建立日常情况内部通报、重大事件向上级汇报的制度,促使各科室、各单位(大队、分局)按照分解的工作任务各司其职,把党风廉政建设责任制工作融入到日常工作之中。对落实责任制过程中态度不积极、工作开展不到位、不履行职责、任务不达标以及对全局整体工作造成不良影响的,严格追究责任;对分管、负责范围内出现的违规违纪问题,要按照相关规定,追究分管领导和单位负责人的相应责任,做到失职必究、失察必究、失位必究。
(二)以“三个加强”为抓手,着力筑牢反腐教育防线
一是加强廉政文化建设力度。深入开展学习实践科学发展观活动,贯彻落实省纪委、省委组织部、省委宣传部《关于加强廉政文化建设的意见》和建设部党组《关于加强建设系统廉政文化建设的指导意见》,把廉政文化建设与加强领导班子建设和干部职工队伍建设有机结合起来,加强了中心组学习,局机关每月组织上一次廉政党课,营造了廉洁奉公、爱岗敬业、诚实守信、公道正派、热情服务的廉政文化氛围,增强了全局干部职工科学发展意识、服务大局意识和反腐倡廉意识。今年以来,我局创作了1首《城管廉之歌》、2个廉之小品、5件廉政公益广告。其中,廉之小品在与新建医院等共建单位活动时,进行了4次展演,获得了一致好评;廉政广告《廉·贪》在全省“扬正气,促和谐”廉政公益广告创作展播评选中获平面类一等奖,并在全市创作评选中获特等奖,另有4件作品分获市级二、三等奖,纪检组获全市优秀组织奖。另外,举办了6次城管廉政文化“五进”活动,即进机关、进社区、进校园、进企业、进家庭,有近200人次参加,制作展版5块,印发宣传资料3000多份,在秀江路等4个公交站台制作了全国优秀廉政公益公告宣传栏,达成了“尊廉、倡廉、助廉”的共识。二是加强廉政教育宣传活动。第一,组织集中学习。组织全局机关干部和局属单位负责人,学习了党的十七大精神,十七届三中、四中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神,省委、市委以及市纪委的反腐倡廉文件;在日常学习活动中,我局始终把邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、党的路线、方针、政策、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部从政若干准则》和市里出台的“六条禁令”、“八个严禁”等放在首位,在局内掀起了讲学习、爱学习、勤
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