人感染h7n9禽流感防控应急预案1.docVIP

人感染H7N9禽流感防控应急预案 （试行） ? 1? 总则 1.1?编制目的 1.2?工作原则 1.3?编制依据 1.4?阶段划分 1.5?适用范围 2? 应急组织管理 2.1?人感染H7N9禽流感病毒疫情应急指挥机构 2.2?专家委员会 2.3职责分工 3? 应对准备 3.1?制订应急预案及方案 3.2?指定定点医院 3.3?妥善做好病例转运 3.4?抗病毒药物准备 3.5其他应急物资和资金准备 3.6监测与风险评估 3.7宣传教育 3.8培训演练 3.9 督导与评估 4? 应急响应 4.1? IV级应急响应阶段 4.2 ?Ⅲ级应急响应阶段 4.3?? II级应急响应阶段 4.4?? I级应急响应阶段 4.5?? 应急响应的级别调整与终止 5? 恢复评估 5.1?总结和评估 5.2?恢复社会基本服务 5.3?责任与奖惩 6? 附则 1 总则 1.1?编制目的 为做好人感染H7N9禽流感的防控工作，提高人感染H7N9禽流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定。 ?1.2?工作原则 政府领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；联防联控，分级负责。 ?1.3?编制依据 依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、国家卫计委《人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南（2013年版）》、《人感染H7N9禽流感疫情防控方案》（第一版）、《重大动物疫情应急条例》等有关法律法规以及国家卫计委下发的有关技术方案等制定本预案。 1.4?阶段划分 依据人感染H7N9 禽流感病毒疫情的波及范围和危害程度，将人感染H7N9 禽流感病毒疫情应对过程划分为三个阶段，即应对准备阶段、应急响应阶段和恢复评估阶段。 ?1.5?适用范围 本预案适用于全县人感染H7N9 禽流感疫情防治应对准备及应急处置工作。 ?2? 应急组织管理 ?2.1?人感染H7N9禽流感疫情应急指挥机构 成立人感染H7N9禽流感防控工作领导小组，统一指挥、协调全县人感染H7N9禽流感防控工作。领导小组组长由县政府刘先裘县长担任，副组长由县委杨闽红常委、县政府江峻伟副县长担任，负责全县人感染H7N9禽流感防控应急处置的协调和指挥，作出处置县内人感染H7N9禽流感防控的决策和措施。 领导小组办公室设在县卫生局应急办，由县卫生局局长任办公室主任，负责全县人感染H7N9禽流感防控应急处置的日常管理工作。并设综合组、医疗救治组、疫情控制组、后勤保障组、新闻宣传组等5 个工作组。 符合Ⅰ、II级应急响应条件时，县卫生局根据工作需要提请县政府批准，或县政府宣布Ⅰ、II级响应时，成立永定县人感染H7N9 禽流感疫情应急指挥部(以下简称永定县指挥部)。指挥部集中办公，负责领导、指挥和协调全县人感染H7N9禽流感疫情防控工作。 指挥部总指挥由县委常委杨闽红担任，副总指挥由县政府江峻伟副县长、政府办吴文祥主任和县卫生局吕杨兴局长担任。县委宣传部、发改局、财政局、卫生局、农业局、公安局、经贸局、民政局、工商局、教育局、旅游局、食品药品监督管理局、林业局、物价局、交通运输局、文体广新局、城建监察大队等单位分管领导为指挥部成员。指挥部设立综合组、医疗防疫组、保障组、宣传组、对外合作组、科技组、畜牧兽医组和社会治安组等9个工作组。指挥部办公室设在县卫生局，办公室主任由县卫生局吕杨兴局长兼任。 各乡（镇）人民政府负责本行政区域内人感染H7N9禽流感疫情防控工作。 2.2?专家委员会 人感染H7N9禽流感防控工作领导小组下设专家委员会，由县指挥部综合组或县卫生局负责联系。专家委员会成员由相关领域专家组成，主要职责包括： (1)分析评估人感染H7N9禽流感疫情的风险，提出人感染H7N9禽流感病毒疫情不同阶段的启动、调整和终止建议； (2)分析评估人感染H7N9 禽流感疫情对社会、经济的影响，提出应急处置策略和措施建议； (3)开展人感染H7N9 禽流感疫情应急工作技术指导和跟踪评估； (4)承担全县应急指挥机构交办的其他任务。 2.3职责分工 县委宣传部、文体广新局和电视台要加强沟通联系，按照上级的有关要求，组织新闻媒体积极主动地宣传报道人感染H7N9禽流感防控工作，加强危机心理干预和人感染H7N9禽流感预防知识宣传，保持正确的舆论导向。 县发改局负责组织人感染H7N9禽流感防控有关重大项目的审批立项工作。 县财政局负责根据实际需要，做好人感染H7N9禽流感防治经费的保障工作，并加强资金监督管理。 县卫生局负责全县人感染H7N9禽流感疫情日常处置协调工作；负责组织制定人感染H7N9禽流感防治技术方案；组织制定各项防控和应急医疗救治措施；组织对人感染H7N9