农村信用合作联社阶段性改革总结材料.docVIP

**市农村信用合作联社阶段性改革总结材料 国务院印发了《深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发〔ⅩⅩ〕15号）文件，我省新一轮农村信用社改革试点工作拉开帷幕。我社在省联社和**市委、市政府的领导下，在人民银行及银行业监管部门等有关单位的关心和指导下，认真学习贯彻**省农村信用社改革试点工作会议和全省农村信用社工作会议精神，围绕提高经营管理水平和经济效益的总体要求，抓改革，促发展，取得了我市农村信用社改革试点工作的阶段性成果。 一、改革的总体情况 按照上级部门的统一部署，为进一步深化我市农村信用社改革，改善农村金融服务，促进农业发展和农民增收，我社在**市农村信用社改革试点工作领导小组的领导下，组织实施农村信用社新一轮改革试点工作。 ㈠、加强领导，组织到位。为确保我市农村信用社改革试点工作顺利实施，根据这次改革试点工作的内容要求，成立了**市农村信用社改革试点工作领导小组。领导小组由**市分管金融的副市长任组长，人民银行行长和联社理事长任副组长，成员包括市政府办公室、财政、银行业监管、国税、地税、工商、公安等部门负责人，负责改革试点工作的方案制定、总体安排，以及各部门的利益协调和社会稳定工作，督促指导改革试点工作按照规定程序和操作步骤有序进行。领导小组下设办公室，联社主任任办公室主任，负责改革试点工作具体方案的实施。 ㈡、宣传发动，统一认识。为吃透这次农村信用社改革试点工作的实质精神，改革试点工作领导小组组织小组成员和全市农村信用社干部员工认真学习国发〔ⅩⅩ〕15号、银监发〔ⅩⅩ〕10号、银发〔ⅩⅩ〕181号等有关农村信用社改革试点工作的文件，传达学习**省农村信用社改革试点工作会议和省联社2004年工作会议精神。同时，在全市进行宣传发动，多次组织召开专题工作会议，阐述深化农村信用社改革工作的总体要求和重要性和紧迫性，统一和提高大家的思想认识；在农村信用社营业网点张贴宣传标语，并利用广播电视等新闻媒体，宣传农村信用社改革工作对于促进农村发展和农民增收的重大意义，得到了广大农民群众的热情支持。全社干部职工进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和主体意识，迅速调整工作思路，以积极的工作态度和扎实的工作措施推动改革试点的顺利实施。 ㈢、制定方案，明确目标。我们根据国发〔ⅩⅩ〕15文件精神和《江苏省深化农村信用社改革试点工作实施方案》，结合我市农村信用社的实际，在认真组织调查研究的基础上，研究制定我市农村信用社改革试点工作的方案，对我市深化农村信用社改革试点的指导思想、目标任务、主要内容进行明确，就如何组织实施提出具体要求，即通过增资扩股和清产核资，筹建**市农村合作银行，努力把我市农村信用社改造成资本充足、内控严密、运营安全、快速发展、服务和效益良好的地方性股份合作制金融企业。 ㈣、稳步推进，规范运作。我们在宣传发动和统一思想的基础上，按照改革试点工作的规定程序和操作步骤，稳步推进我市农村信用社改革试点工作。一是二月份召开了**市农村信用合作联社第一届社员代表大会第四次会议，审议通过了《**市农村信用合作联社章程》、《**市农村信用合作联社增资扩股实施方案》、《**市农村信用合作联社清产核资实施方案》等会议文件，明确改革试点工作的指导思想和目标，提出组建农村合作银行的申请。二是开展了增资扩股和清产核资工作，进一步充实资本金，增强经营实力和抗风险能力，维护和保障农村信用社债权人及股东的合法权益。三是进一步完善法人治理结构，修订完善有关规章制度。四是积极争取中央和地方对农村信用社的扶持政策，申请中央银行专项票据。 二、改革的主要措施 ㈠、产权制度改革方面 今年二月，我们根据《**省深化农村信用社改革试点工作实施方案》，结合我市农村信用社发展现状，经联社理事会讨论同意，向省联社递交组建**市农村合作银行的书面申请。三月下旬，经省深化农村信用社改革工作领导小组审定，批准同意我社组建农村合作银行。 选择农村合作银行这种产权模式，是**市农村信用社改革试点工作领导小组在充分考虑**市地方经济和农村信用社发展实际的基础上作出的明智的、实事求是的选择。 1、组建农村合作银行的必要性。一是农村信用社更好地支持地方经济发展的需要。农村经济的发展离不开农村信用社的支持，只有组建农村合作银行，发挥“银行”无形资产的品牌、广告效应，增强城乡客户对信用社的信赖感，增加和长期稳定可用资金来源，集中资金支持农村经济发展，支持农民增收，满足农村产业结构调整和农村产业化发展所需资金和其他服务，巩固农村信用社作为支农主力军的地位，更好地发挥联系农民的金融纽带作用。二是农村农村社防范和化解金融风险的需要。组建农村合作银行将享受到国家资金及财税扶持政策，强化内部控制措施，提高农村信用社局部风险防化能力。三是农村信用社发展的需要。组建农村合作银行，可以集中管理内部资源优势，集