淳安十二五卫生事业发展规划.docVIP

淳安县“十二五”卫生事业发展规划 为统筹做好“十二五”期间各项卫生工作，推进我县医疗卫生事业健康科学发展，切实提高服务经济社会发展能力和人民群众健康水平，根据县政府编制“十二五”规划的总体要求和浙江省县域卫生规划编制实施指导意见的精神，结合我县卫生工作实际，特制定淳安县“十二五”卫生事业发展规划。 一、“十一五”期间卫生事业发展现状 (一)居民健康状况 2010年全县人均平均寿命达78.37岁，全县人口死亡率6.57‰，儿童死亡率5.7‰，孕产妇死亡率0，婴儿死亡率3.6‰，其中新生儿死亡率2.4‰，甲、乙类传染病发病率151.29/10万。 （二）居民疾病状况 1．居民死因顺位 居民死因顺位前五位是：（1）心脑血管病（2）恶性肿瘤（3）呼吸系统疾病（4）损伤和中毒（5）消化系统疾病 2．住院疾病构成 住院疾病顺位前五位是：（1）呼吸系统疾病（2）消化系统疾病（3）损伤和中毒（4）循环系统疾病（5）泌尿生殖系统 3．居民住院疾病分科顺位 居民住院疾病分科顺位前五位是：（1）内科（2）外科（3）儿科（4）妇科（5）感染科 （三）医疗资源与医疗服务 1．医疗资源 （1）医疗机构 2010年底全县有各类医疗机构351家，其中综合性医院2家，中医院1家，妇幼保健院1家，民营医院2家，中心卫生院4家，乡镇卫生院17家，社区卫生服务站49家，村卫生室223家，综合门诊部1家，诊所32家，急救分中心（站）3家，结核病防治所1家，其它医疗机构（医务室、计生指导站）15家。 （2）床位数 2010年底全县病床总数815张，其中县属医院600张，占73.6%，乡镇卫生院145张，占17.8%，民营医院70张，占8.6%。全县每千人口床位数1.81张。 （3）卫技人员状况 2010年底全县卫技人员总数1860人，每千人口卫技人员4.12 人。医生数917人，每千人口医生数2.03人，护士（师）477人，每千人口护士（师）数1.06人。医护比为1.92:1。 全县卫技人员结构分布：县属46.13%，乡（镇）22%，乡村医生12.37%，其他19.5%，千岛湖镇卫技人员776人，占全县总数的41.72%。 全县卫技人员结构比：副高级以上80人，占总数的4.30%，中级487人，占总数的26.18%。这些高层次的卫技人员主要集中在千岛湖镇，占中高级人数的73.01%。 （4）资产与主要设备 2010年底全县卫生系统固定资产总值16879万元，其中大型医疗设备CT机3台，500mA X光机7台，20万元以上设备107台。 2．医疗服务资源利用状况 （1）门诊人次 2010年全县诊疗人数130万人次，年人均诊疗2.8次，其中乡镇卫生院诊疗57万人次，占44%。 （2）住院人次 2010年全县总住院30226人次，其中乡镇卫生院2617人次，占全县总住院人次的8.65%。每万人口住院672人。 （3）床位使用率 2010年全县县属医院床位使用率为98.51%，乡镇卫生院床位使用率为53.89%。 （4）平均住院日 2010年全县县属医院9.3天，乡镇卫生院7.7天。 二、指导思想和总目标 以党的十七大和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻落实国家及省、市有关卫生工作的方针、政策，加快推进医药卫生体制改革，进一步健全基层医疗卫生服务体系，着力完善国家基本药物制度和新型农村合作医疗制度，加强公共卫生服务网络建设，全面落实基本公共卫生服务均等化，深入开展爱国卫生运动，全力振兴中医事业，努力破解“看病难、看病贵”等体制机制问题，确保到“十二五”规划末期，建立起比较完善的基本医疗卫生制度和医疗卫生服务体系，满足人民群众基本的医疗卫生需求，全面提高人民群众健康素质。 三、“十二五”期间卫生工作任务和指标 （一）居民主要健康指标 指标1：平均期望寿命（岁）2015年接近79(±1)岁。 指标2：婴儿死亡率（‰），2015年控制在4‰以下,5岁以下儿童死亡率控制在5‰以下。 指标3：孕产妇死亡率（1/10万），2015年控制在10/10万以下。 （二）主要任务与指标 1．医疗服务工作：加强医院规范化、现代化建设，至2015年全县基本实现医疗服务现代化，建立起网络健全、功能完善、结构合理、技术先进的医疗卫生服务体系。县级综合医院要达到功能齐全，技术先进，满足辖区内基本医疗需求，并有自己专科强项，县一医院要达到三级乙等或相当于三级乙等水平，有解决一定疑难疾病的能力；县级专科医院主要技术项目全县领先，成为全县专科综合发展的龙头；乡镇卫生院增强公共卫生服务能力，基本形成以公共卫生服务为主体的服务网络； 指标4：平均病床使用率（%）， 到2015年县属医院达到90%以上，乡镇卫生院达到50%以上。 指标5：出院者平均住院日（天），到2015年不超过10天。 2．卫生监督