2016.5.20 工程质量监督与管理探讨【可编辑】.docVIP

工程质量监督与管理探讨 二十多年来，我县建设工程质量监督水平已经走过了艰苦奋斗，不断完善提高，不断进步的过程。工程质量监督管理水平由弱到强，不断走向规范化、科学化、制度化，监督人员监督水平在不断提高，为我县建设工程质量结构安全使用进行了保驾护航。随着形势的不断发展，我县工程质量监督管理从最初的以公建工程为主，到三峡库区移民大搬迁安置监督为主，到如今，特别是城镇化建设的不断推进，投资主体多样化，一些科技含量高，规模大、高度大、施工难度大的工程日益增多。工程技术风险、质量风险日益突出。各方主体受利益驱动，违背建设秩序、违法、违规行为不断出现。特别是我县今年来乡镇城镇化建设的加快，乡镇工程数量多，单个工程体量小，地域比较分散，一个乡镇有多个开发业主，业主又是一些没有专业知识水平的小开发商，质量意识较差，有严重的趋利倾向。施工单位多以挂靠为主，现场任命的监理人员、施工管理人员长期不在岗，各方责任主体不到位，管理无序。在乡镇，大量未办理施工许可擅自开工建设，规避政府监管现象时有发生，是工程质量事故最容易发生的地区。还有一些园区工程、新区工程、管委会下属开发公司建设的工程游离于监管之外或者监管部门管理不到位，也是工程质量监督的薄弱区和盲区。当前，我县工程建设工作量大，任务重，工程投资数量和投资额在不断增加，从最初的一年几十个工地到目前的上百个工地，投资额从最初的几百上千万到现在的数亿；高度从最