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第一讲-就业形势与政策ppt
主要内容 大学毕业生就业形势分析 目前国家相关大学生就业政策 准确定位,树立正确择业观 在2007年全国普通高校毕业生就业工作会议上,劳动保障部副部长张小建曾形容:2006年为全国大学生“就业的寒流”; 2007年为大学生“就业的冬天”; 2008年无疑是大学生“就业的雪灾”; 2009年是“就业的海啸” 2010、2011年大学毕业生就业又用什么来形容呢? 是地震,还是海啸? 2012是 “就业的世界末日” 2009、2010年就业 2011年大学生就业形势分析 教育部部长袁贵仁在2011年全国普通高校毕业生就业工作视频会议上直言:国际金融危机对我国就业的不利影响还没有消除,如果说2010年是我国经济最困难的一年,2011年可能是最复杂的一年,整个宏观层面就业形势就很严峻。那么,2011年的毕业生人数758万,再加上往届没有实现就业的,需要就业的毕业生数量之大可想而知。 大学毕业生就业形势分析 (一)社会对毕业生的要求进一步提高 在高等教育已进入大众化普及阶段的今天,大学生的就业形势发生了根本性的变化。用人单位接受毕业生的标准越来越高,他们注重毕业生的综合素质。 在注重毕业生的自荐、面试和笔试的同时,也重视学生在校期间的学习和表现;不仅毕业生学习成绩好,思想道德素质要高,而且身心要健康,诚实、踏实、积极、肯干,并具有强烈的事业心和团队精神。毕业生的实际动手能力已成为许多用人单位考核内容,技能证书也成为一些用人单位接受毕业生的基本条件之一。 (二)大学生就业走向买方市场 随着大学生就业过程中的市场化趋势日益明显,大学生与社会需求的关系也表现的极为突出。据劳动保障部对全国114个城市劳动力市场供求状况调查,大学生就业由过去的卖方市场转变为买方市场。 许多单位在选拔人才中出现了人才高消费现象,导致研究生抢占本科生的岗位,本科生抢占专科生的岗位,专科生抢占中专生的岗位的局面。预计随着我国研究生毕业人数的增加,这种局面将会进一步加剧。 (三)毕业生的就业方式发生改变 随着国内外中小企业、民营经济的迅速发展,各类中小企业为毕业生提供的就业机会已远远超过了大中型企业。据有关部门部门统计,近年来到三资企业、民营企业的毕业生明显增多,灵活就业的毕业生明显增多,自愿到艰苦地区艰苦行业的毕业生明显增多。 这说明,面对中国教育和就业市场发生的重大转变,高校毕业生开始了理性的思考。有关部门专家表示,今后几年,中国的大学生就业将呈现两大趋势:一是大学生就业层次将会逐步下降,大学生将从社会精英转为普通劳动者;二是大学毕业生资源不再短缺,大学生就业将主要面对中小企业、面向基层。 (四)大学生就业的结构性矛盾越来越突出 虽然目前大学生就业出现了一些问题,但总体上说,目前高校毕业生的数量与各行各业的需求量相比还远远不够。目前所谓的就业难主要表现在毕业生在地区分布和结构的不平衡上。包括专业结构、地域结构、学历结构等方面的矛盾。 (五)大学生初次失业率上升 根据《中国青年报》《中国教育报》的有关数据报道,2003年高校毕业生在离校时未落实或未完全落实就业岗位的约为63.7万人,2004年约为75.6万人,2005年约为92.6万人,2006年约为124万人,2007年约为144万人。 根据国外高等教育由精英化教育向大众化教育转变过程中的经验和特点来看,大学生毕业后的五年内,失业率较高,但总体上要低于社会的平均失业率。 影响大学生就业的诸多因素 (一)我国正处于就业高峰期 目前,我国正处在改革开放后的第四次人才流动,在这次流动中,四股劳动大军纷纷涌向中国的劳动市场:一是大学毕业人数激增;二是农村劳动力向城镇转移的步伐还将进一步加快;三是随着我国加入世界贸易组织五年过渡期的结束,国企改革力度的加大和经营机制的转换,下岗工人的数量会继续增加;四是海归人数增加。 如此多的就业人员同时涌向一个狭小的就业市场,客观上增加了国内大学毕业生的就业难度,加剧了就业岗位少而就业需求大之间的矛盾。 (二)高校专业设置与市场需求变化之间的错位 高校专业设置与市场变化之间的错位是制约毕业生就业的重要因素,很多高校在专业调整方面存在的问题不少,突出的就是没有按照市场的需求与自身的师资条件去调整,专业设置和市场需求脱节,导致大学生就业过程中的结构性矛盾。 (三)毕业生择
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