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* 蓝色经济区建设趋势与新空间 目录 一.蓝色经济区发展趋势 （1）蓝色经济区源起 （2）经济区重要项目进展情况 （3）蓝色经济建设的主要制度框架 二.蓝色经济区建设为律师展业提供的新空间 （1）政府立法、决策咨询服务 （2）海洋技术开发服务 （3）环境资源相关服务 蓝色经济区的由来及其概念 2009年4月，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在视察山东时提出“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。目前，蓝色经济区呼之欲出，成为我国海洋经济发展的新“航标”。 官方概念——蓝色经济区，是指依托海洋资源，以劳动地域分工为基础形成的、以海洋产业为主要支撑的地理区域，它是涵盖了自然生态、社会经济、科技文化诸多因素的复合功能区。基本特征是：依托海洋，海陆统筹，高端产业聚集，生态文明，科技先导。 蓝色经济与海洋经济有何不同 强调陆海统筹 强调环境保护 强调海洋科技 山东半岛蓝色经济区建设核心区图示 蓝色经济区的发展背景 我国对海洋经济的倚重 海洋科技的发展与不足 山东具备的优势基础 （1）天然资源与社会资源 （2）产业基础 （3）生态环境基础与挑战 （4）城市化程度较高 经济区重要项目的进展情况 山东省目前已编制完成蓝色经济区的规划纲要和24个专项规划 战略定位：打造海洋经济科学发展示范区 重点建设：现代海洋产业聚集区、海洋科技教育人才中心、国家蓝色经济改革开放试验区和海洋生态文明宜居区。 蓝 色 经 济 区 规 划 纲 要 经济区重要项目的进展情况 建设五大海湾、五大岛群、九大特色产业区域 海洋高端制造业中心、海洋高科技研发中心、东北亚国际航运中心和国际旅游度假区 中日韩自由贸易区的核心 青岛：蓝色经济区核心区的龙头，海洋国家实验室、技术创新工程试点城市、董家口港区等 蓝 色 经 济 区 规 划 纲 要 经济区重要项目的进展情况 已确定的四大工程：海洋优势产业培育、示范园区培育、海洋科技支撑引领、基础设施建设 山东省蓝办：100个示范园区、322个重大建设项目，预计总投资8500亿元。这100个园区主要是蓝色经济区域内条件较好的保税港区、高新区、出口加工区等各类园区。依托上述园区，山东将建设一批海洋高端产业园区、新能源园区、现代物流园区、临港工业园区等。 经济区重要项目的进展情况 青岛市的重点区域开发和项目建设：董家口港口及临港产业区、胶州湾西海岸经济区、高新区胶州湾北部园区、胶州湾东海岸现代服务业区、鳌山海洋科技创新及产业发展示范区等5个功能带动区，滨海商务旅游度假区、港口物流聚集区、现代装备制造业聚集区等一批蓝色经济示范园区和产业基地。 经济区重要项目的进展情况 322个重大项目：港口、机场、铁路、公路、能源、水利、信息等 青烟威荣城际铁路、德龙烟铁路、蓝烟铁路电气化改造等项目已经开工建设 2010-2011山东半岛已开工建设的重大项目接近400项，总投资约1.15万亿元；蓝色经济区内地区生产总值18724.9亿元，占全省的47.5%，海洋生产总值突破7000亿元，居全国第二位；蓝色经济区内实现进出口总额1480.7亿美元，实际到账外资58.2亿美元，分别占全省的78.4%和63.5%。2011年上半年，山东半岛蓝色经济区地区生产总值达到10430亿元，同比增长11.7%。 2011年1月4日 ，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家发展战略。该规划不但为山东半岛蓝色经济的发展指明了方向，更是有志于投身蓝色经济法律实务的律师必须深刻解读的范本。 基本制度框架 《关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见》 《山东半岛蓝色经济区发展规划纲要》 《山东半岛蓝色经济区发展规划》 《山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案》 《中共青岛市委?青岛市人民政府关于加快推进蓝色经济区建设的意见》 《青岛市蓝色经济区建设发展总体规划框架（2009-2015）》 《中共威海市委?威海市人民政府关于打造威海蓝色经济区的实施意见》 《潍坊市蓝色经济区发展规划》 《关于打造烟台蓝色经济区的指导意见》 《日照市蓝色经济区发展规划》 蓝色经济区建设为律师展业提供的新空间 政府立法、决策咨询服务 配套法规、规范性文件仍处于建设阶段 律师可以发挥智库、桥梁之作用 新的业务增长点：政治、经济及影响力 等等等等 *