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4、大力开展专项执法行动 要积极开展执法专项行动。要继续保持对专利诈骗行为和群体侵权、反复侵权等恶意侵权行为以及假冒行为的高压态势,强化与公安等部门的沟通协作,继续遏制专利诈骗行为等违法行为案发势头。2010年“3·15”、“4·26”、“5·26”期间,将继续组织开展“雷雨”、“天网”执法集中行动。我司将指导各地选择合适时机,将展会、大型商场与商品集散地等场所作为切入点,开展具有本地特色的执法专项行动。 要切实做好世博会知识产权执法维权工作。支持有关地方局从政策、方案、文书各方面,深入做好世博会有关执法准备工作,指导地方局协同配合有关部门,共同争取世博会知识产权执法维权工作“前期定准位、现场站稳位、周边守好位、全国不缺位”。 3、突出能力建设,全面启动“5·26”工程 我司认真组织实施“5·26”工程,以加快提升地方局执法能力。09年,国知局先后批准两批共41家地方局进入“5·26”工程。其中包括广东局等省级局16个,武汉局等市级局25个。进入“5·26”工程的地方局,各项工作稳步推进,执法能力建设进一步增强。武汉局按照“5·26”工程工作要求,加强条件建设,按标准认真安排设置口审庭,大大增强了执法的严肃性。 4、勇于开拓创新,积极推进维权援助工作 各地方局根据国知局要求,全面推进知识产权维权援助工作,人员素质迅速提高,工作领域持续拓展,工作成效明显提升。截至09年底,我局批准设立维权援助中心61家。09年“4·26”期间,全国知识产权维权援助公益服务专用电话号码12330正式开通。 各地方局和各中心采取多种措施扎实推进维权援助与举报投诉工作。北京中心机构健全、队伍整齐、办公面积充足,运行成效好,办案量大,并争取到维权援助专项经费;武汉中心机构、人员到位,工作成效高,并及时开展了维权援助与司法救济及行政救济对接工作;常州中心、烟台中心成为独立全额拨款事业单位,在编制上得到有关部门大力支持;东营成立了分管市长为组长的知识产权维权援助工作领导小组,全面加强了对维权援助工作的领导和支持力度。 5、调动各方资源,加快建立全国专利保护重点联系机制 为了充分利用社会各界的智力、信息等资源,促进专利执法保护工作水平的提高,我司积极推进建立全国专利保护重点联系机制。通过地方局推荐和有关单位自荐,09年国知局先后两批遴选26家单位进入该机制,其中包括司法机构、研究、开发机构和法律服务机构。 各地方局也不断加强对专利保护重点联系基地工作的支持和指导。北京、武汉、成都等地方局分别召开专利保护重点联系基地单位座谈会,商讨将此项工作抓实抓好。广东局围绕广东省专利保护重点联系基地工作,制定实施专门工作方案。 6、加强协调配合,建立健全执法协作机制 积极推进跨部门执法协作机制。根据我局与公安部建立协作配合机制的精神,各地积极推动建立公安驻知识产权局联络室制度。河南局与省公安厅根据工作需要及时联合召开专题会,研究新问题,拓展新领域,同时对执法协作工作突出的先进集体与个人予以表彰。绵阳局加强同公安等部门的配合,建立起知识产权执法协作绿色通道。 在全国建立起专利行政执法协作机制基础上,泛珠三角、长三角、环渤海、西部、东北等地区多个区域专利执法协作机制进一步深化。 7、提升业务素养,大力推进执法队伍建设 今年我司根据地方局需要,进一步加大了对全系统执法人员的培训力度。我局先后举办三期专利行政执法培训班,使四百余名新上岗的专利执法人员得到培训并获得领取专利行政执法证的资格。我司分片区组织执法研讨班,按技术领域组织典型案例分析论证活动,委托著名大学承办执法研修班。这些研讨和培训活动,分层次、分地区、分领域,从不同角度促进了执法人员业务素质的提高,扩大了他们的视野,解决了不同省份地级市执法交流难的问题。实践表明,这是对地方局执法工作进行深入调研和督导的一种有效方式。 积极推进专利执法体系建设,努力加强执法条件建设。广东局在新一轮机构改革中进一步加强了专利行政执法及市场监督管理的职责,增加了十个行政执法专项编制。山东省专利行政执法总队成立以后,不断健全执法体系,各省辖市基本都成立了专利行政执法支队。河南局用两年的时间为十二个省辖市配备了执法专用车。 浙江局为地级市及其委托执法的部分县(市、区)补助专利行政执法经费,三年合计补助350余万元,主要用于购置执法设备。湖南省十四个市州中十个市局设立了执法科室,配备了专职执法人员,湖南省局通过争取有关部门支持,为市州局和省局执法处配备执法车16辆。 8、强调狠抓落实,深入开展执法督导工作 09年7月,国知局召开执法督导会,根据会议精神印发了《关于开展知识
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