发展小城镇的城镇化建设毕业论文http.docVIP

海南广播电视?大学 《小城镇建设》论文 题目：发展小城镇的?城镇化建设 姓 名：谢师娜 学 号：124600?445072?9 专 业： 农村行政管理? 日 期： 二○一四年三月三?十一日 【内容摘要】 在社会主义新?农村的总体规?划中,应把小城镇的?城市化建设作?为我们当今工?作中的主题,采取有效的措?施和优惠的政?策加强中小城?镇的建设?发展,以便更好发挥?城乡经济的功?能,为大城市建设?提供良好的模?板? 【关键词】 发展小城镇 建设新农村 二元化结构 　 【正文】 发展小城镇的?城镇化建设 　　三农工作的物?质载体,是农村精神文?明建设的示范?点，是亿万农民安?居乐业的家园?,直接体现着农?村经济社会文?化?生态环境状况??农村面貌?农民生活乃至?农村文明的总?体水平?在建设新农村?这个大背景下?,建议把优先发?展小城镇作为?重要抓手,稳定数量,提高质量,先抓点,后扩面?要壮大小城镇?人口规模,提升带动周边?农村发展的能?力,以便更好地发?挥统筹城乡的?功能,真正加快小城?镇迅速发展? 　　 　　一、支持全国重点?镇，发挥以点带面?示范效应 　　 　　2004年2?月,建设部等六部?委从2万多个?建制镇中确定?了1 887个全国?重点镇?选择结果无疑?证明它们在各?地经济社会发?展中的特殊地?位和作用,也表明其在“质量”上走在了全国?小城镇发展的?前列?应当强调的是?,重点镇是小城?镇衔接大中小?城市形成战略?布局的重要节?点,必须在不同地?区的发展格局?中明确重点镇?的战略地位和?作用,努力达到抓好?一个点?带动一个面?影响一大片的?效果? 　　在对重点镇的?扶持上,国家开发银行?优先对全国1?69个小城镇?提供信贷支持?的探索,是实现党和政?府发展目标?弥补体制落后?和市场失灵的?一种金融形式?,为我国城镇化?提供了示范和?样板,为党和政府在?更大范围内有?效指导新农村?建设提供了经?验? 　　 　　二、整合小城镇资?源，形成城乡一体?化工作格局 　　 　　小城镇发展需?要按照综合协?调?政策集成的要?求,整合规划?建设?国土?农业?交通?水利?扶贫?卫生等各部门?的资源,把环境整治?精神文明?农房规划?生态农业以及?扶贫等职能工?作加以统筹,形成合力,共同推进?在新农村建设?的总体部署中?,应坚定不移地?加快小城镇发?展,坚定不移地把?优先发展小城?镇作为重要抓?手,推动从中央到?地方把小城镇?发展全面纳入?支持三农的各?类规划?计划中,把有利于缩小?城乡差距?繁荣小城镇经?济作为制定经?济社会政策的?重要原则,形成城乡一体?的工作格局和?推进机制? 　　当前,特别应当重视?小城镇发展的?有关政策研究?,加快小城镇发?展由政府主导?型向市场主导?型的转变,充分发挥市场?机制在资源配?置中的基础作?用,健全城乡资源?良性互动的市?场体系,促进小城镇加?快发展? 　　 　　三、重视小城镇规?划，突出资源节约?环境友好 　　 　　规划在发展中?居于龙头地位??小城镇发展离?不开规划水平?的提高?应当充分发挥?规划的龙头作?用,强化“科学规划”的理念,体现“因地制宜?节约用地?延续特色?简明适用”的原则?按照改造镇中?村?合并小型村?缩减自然村?拆除空心村和?节约村庄占地?总量的要求,优化小城镇布?局规划,合理布置生产??生活?生态空间,合理布置教育??医疗?文化等服务设?施,并与小城镇外?部的基础设施??生态环境?交通道路?产业园区?水利设施等专?项规划相衔接??建议部分农村?公路建设?农村电网改造??通讯建设放缓?步伐,与小城镇整体?规划相协调,以免通了公路??电网?通讯的村庄可?能被撤并而造?成浪费?从原则上来讲?,小城镇规划管?理重在解决地?脉?人脉?文脉?经脉“四脉”问题?小城镇规划是?不是成功,主要看人工建?筑与自然风景?是不是和谐地?融合在一起? 　　针对小城镇有?关扶持资金不?完备?不配套的情况?,应当通过立法?形式,按照城乡统筹?发展和“多予?少取?放活”的方针,把国家支持小?城镇建设?推进反哺与支?持机制的资金?逐步制度化? 　　 　　四、完善小城镇功?能，实现人居环境?的逐步好转 　　 　　要加快小城镇?交通?通信?能源?供排水?园林绿化?环境保护等基?础设施和科教?文卫设施建设?,构筑城乡一体?的生活垃圾处?理?供排水?公共交通等公?共服务网络,促进城市基础?设施向农村延?伸?城市的公共服?务向小城镇覆?盖?城市的现代文?明向小城镇辐?射? 　　现在?越来越多的有?识之士都呼吁??小城镇畜禽养?殖污染?农药化肥污染??废水污染和工?业“三废”污染等问题越?来越严重?不仅直接影响?城乡统筹发