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以理智与谨慎的态度做财务共享——中铁一局财务共享中心建设做法与思考
以理智与谨慎的态度做财务共享——中铁一局财务共享中心建设做法与思考
杨育林
中铁一局集团有限公司
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企业在建设财务共享服务中心时, 应秉着理智与谨慎的态度。财务共享中心适合子分公司众多, 同质化业务数量多;执行力较强, 有统一的会计核算和企业管理制度;信息化程度和业财融合程度较高的企业。
建设背景
项目的实施背景。2013年12月6日, 财政部以财会[2013]20号文印发了《企业会计信息化工作规范》。其中第三十四条规定:“分公司、子公司数量多、分布广的大型企业、企业集团应当探索利用信息技术, 促进会计工作的集中, 逐步建立财务共享服务中心。”2015年, 十八届五中全会首提共享经济概念, 可以预计, 以信息化为手段的共享服务理念是对未来共享经济在服务领域的一个重要支撑。2016年6月, 国资委要求中央企业通过建立财务共享服务中心, 推动财务转型, 实现降本增效。
目前, 中铁一局集团有限公司有16个工程类子公司, 核算账套1708个, 遍布在全国34个省、自治区、直辖市及特别行政区, 管理跨度大、层级多, 从财务管理角度分析, 主要存在:财务管理制度不完善、会计基础工作薄弱、资金管理不规范、工作效率低下和内部管控乏力等问题, 制约了集团整体的可持续发展。财务共享服务中心能够有效解决生产规模庞大, 组织机构繁多, 企业板块多元, 施工区域广大, 工作效率低下和内部管控乏力等问题, 从而实现管控风险降低成本, 提升效率整合资源的目标。
财务共享服务平台的发展现状。财务共享服务模式在20世纪80年代由美国福特汽车公司首先提出并实践。在之后的三十多年间, 随着共享理念和实践的进一步发展, 依托信息化手段的提升, 财务共享服务模式已被广泛地应用于世界各地的企业集团。时至今日, 美国《财富》五百强中86%的企业、欧洲半数以上的跨国公司都已经或者正在建设财务共享服务中心。随着共享服务模式的推广, 国外咨询公司、业务外包公司于20世纪末将该理念带入中国。近些年来, 财务共享服务中心在中国发展迅速, 摩托罗拉、辉瑞制药、马士基等跨国公司纷纷在中国设立共享服务中心, 同时中兴、海尔、华为、宝钢等一批国内大型公司也先行建立了财务共享服务中心, 并已经取得实效。
整体思路
财务共享服务中心整体布局。根据所属子分公司及施工项目的分布情况, 拟建立区域共享服务中心, 采用在各共享区域进行物理集中的模式。具体为:在集团本部建立直属财务共享服务中心, 在宝鸡、咸阳、天津和广州建立区域财务共享服务中心, 形成以集团直属中心为管理和运营中心, 四大区域中心为附属中心的整体格局, 达到业务覆盖全局全部核算单位的目标。财务共享服务中心的服务器和软件平台统一建立在集团本部, 各区域中心按照集团直属财务共享服务中心的授权进行集中核算。
先行试点。在三公司、四公司和天津公司试点建设财务共享服务中心, 通过试点建设从管理模式、工作标准、组织形式、运营体系和信息系统等方面进行研究和探索, 为集团建设共享中心理清思路, 做好运营管理和制度建设的前期准备工作。
在试点阶段主要完成的工作:一是建立财务共享平台的工作标准体系;二是对共享平台软件系统进行测试;三是制定财务共享服务中心运行所需的制度。
全面推广上线。集团财务共享平台全面上线的时间安排为:所有项目在2017年3月至7月完成上线, 三级公司本部上线时间另行安排。各区域财务共享服务中心根据区域分工, 完成各中心负责单位的上线工作。集团直属中心和各区域中心从2017年4月1日开始接收所在区域子分公司上线运行。集团直属中心和广州中心上线运行的子分公司较多, 是财务共享服务中心建设推广阶段的工作重点。
主要做法
财务共享服务中心的定位。一局财务共享服务中心挂靠一局财务部进行管理, 主要负责为内部单位提供会计核算、辅助管理报告和数据资产利用等服务;集团各单位仍然对本单位的财务报表公允、业务数据的真实和合法合规等法律责任负责。集团所属各单位的所有会计核算业务全部纳入财务共享服务中心;集团财务部负责为财务共享服务中心制定内部会计政策和会计核算标准, 使其准确合理地对经济事项进行核算、整理和报告。
财务共享服务中心的组织机构设置。财务共享服务中心的组织机构设置:设置主任1名, 由集团财务部长兼任;设置副主任2名;集团直属财务共享中心设置5个专业核算类科室和2个管理支持类科室, 包括收入成本科、资产费用科、综合核算科、税务核算科和资金结算科、运营维护科和综合管理科;设置咸阳、宝鸡、天津和广州四个科级区域分中心。区域分中心下设四个核算工作组, 包括收入成本组、资产费用组、综合核算组和税务核算
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