加拿大矿业投资法律制度概述 General review of Canadian mining investment legal system.pdfVIP

第5卷第1期 矿 产 勘 查 V01．5No．1 2014年1月 MINERALEXPLORATION January，2014 加拿大矿业投资法律制度概述 杨贵生，王 璐，舒茂琳 (大成律师事务所，北京100007) 摘 要 文章从矿业投资角度，以加拿大的矿产资源概况、矿业权管理体系和外商投资法律体系3个方面为主要 内容，比较系统地描述了加拿大矿业投资的法律环境，为投资者提供了具有时效性和实用性的相关法律 信息，并给出了投资加拿大矿业的若干建议。 关键词 加拿大 矿业权管理 外商投资 中图分类号：F407．1；F830．591文献标识码：A 文章编号：1674—7801(2014)01—0096—07 作为世界地质勘探、矿产开采的领导者，在世界 的产量居世界之首；铜、石膏、钾碱、硫磺的产量居世 经济论坛((2011—2012年全球竞争力报告》中位列界第二位；铬、铂、钼、铋、钴、钍、钾盐等矿产储量居 第十二位的加拿大是世界上极具影响力的矿业大 世界前列。已开发生产的矿产品有石油、天然气、 国，在国际矿业投资市场及矿产品供给市场上均占 铜、铁、铀、镍、石棉、黄金、白银等60余种旧o。 有重要的地位。目前中国正处于经济发展与产业转 在矿产勘探开发、生产和出口方面，加拿大居于 型的重要阶段，对于高品位的矿产资源需求较大，在 领先地位。在主要矿产资源方面，煤、铝的开采量较 此背景下，海外矿业投资成为中国开发自然资源与 大且稳步增长，其中大部分出口到中、美等国。此 能源、促进经济增长的一条重要出路。加拿大以其 外，加拿大还是世界最大的碳酸钾生产和出口国，世 稳定的社会环境，健全的法律机制，持续的经济增长 界最大的铀生产国，世界第二大镁生产国，世界第三 以及丰富的自然资源与中国国情互补，对中国的海 大钻石生产国。31，以及世界第五大铁矿石出口国。 外矿业投资意义非凡。鉴于加拿大拥有良好的矿业 而且依据已探明的石油储量，加拿大的石油储量包 投资环境和巨大的矿业投资潜力，且与中国联系密 括油砂仅排在沙特阿拉伯之后，居世界第二位…。 切，笔者意欲从加拿大的矿产资源及投资现状、矿业 在具备优良的矿业资源禀赋的同时，加拿大政 权管理制度及外商投资等相关法律制度的角度，对 府对矿业勘探也相当重视，对矿石勘探项目的投入 加拿大的矿业投资法律制度作一概要述评，以期对 巨大且投入量逐年增长。加拿大岩石圈探测计划是 中国企业投资加拿大矿业有所裨益。 1984年开始执行的一项国家计划。该计划选择10 个不同程度代表加拿大典型地质特征或具全球意义 1 概况 的重要构造剖面作为探测对象，以地震深反射技术 为主并结合多种学科技术进行综合研究，取得了一 1．1加拿大矿产资源及矿业开采概况 Ga前即发生与板块构造有关 系列成果，如证实3．0 矿产资源丰富的加拿大，其矿产储量潜在总值 的作用，对古老岩石圈板块碰撞和新地壳形成过程 居世界第7位，约占世界的3．8％…。从矿产资源 进行重大修正，挖掘出若干大型矿集区的深部控矿 赋存状况看，作为世界第三大矿业国，加拿大已探明 构造的反射影像H1。