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美国国家科学技术战略及相关策略 ＿＿科学技术的政府组织 从企业的核心竞争力说起 什么是企业的核心竞争力？ 专利／品牌／产品／技术 形式上的战略规划／应变能力／协作 质量／生产率／客户满意度 从企业到国家的核心竞争力 企业的核心竞争力： 与创新能力相关的预见力和洞察力＿＿有助于发现并掌握能够形成先行一步优势的能力＿＿卓越的分析和推断能力——思想/观念/思维的超前性 文化系统的演进： 农业社会：技术主导文化系统 工业社会：制度主导文化系统 信息社会：观念/思维主导文化系统 国家的核心竞争力 能够形成国家科学技术优势的能力＿＿真正战略意义上的国家科技战略 对前苏联的战略 “星球大战”的骗局：诱使苏联参加军备竞赛，在经济上拖垮苏联。 1983年3月23日，里根发表了“星球大战”计划的演说 1984年6月的试验：号称用非核反弹道导弹拦截导弹弹头，是重大的技术突破，实际上是用电子跟踪和信号接受器。 苏联投入了大量的人力、物力和财力研究和试验对付“星球大战”的反措施，严重损伤了其国力，使得国内的经济局势更为严峻了。 据美国统计，苏联的国民生产总值，1955年相当于美国的38％，1970年提高到50％，1990年降到只有美国的25％ 对日本的战略 70、80年代，日本气势汹汹（汽车行业／家电产业／标志性的房地产） 美国国家科学基金会1988年发表的一份调查报告中指出：“除化学加工和航天工程外，日本几乎在所有高科技领域都与美国不相上下或超过美国。 当日本陶醉于对美国的胜利的喜悦之中时，美国悄悄地完成了战略调整：将石油、化工、钢铁、汽车、房地产等技术上已经成熟，对经济发展的带动逐渐下降的夕阳产业高价卖出去，抽出这些行业占用的资金投入到新兴的朝阳产业中去。 据统计，美国在80年代损失了5000万个工作岗位，90年代创造了7000万个附加值更高的工作岗位，使美国经济焕发了新的气象 在日本的“帮助”下，美国的企业顺利地完成了战略调整。 美国的战略调整 产业结构发生了重大变化，高新技术产业逐渐成为美国经济的核心，是美国经济增长最快的部门 生命科学技术和信息科学技术的优先发展 在1982年到1986年间，美国联邦政府对数学和计算机科学提供的资金，共增加86．9％，增加到55500万元 1992年初，联邦科学、工程与技术协调委员会完成了高性能计算与通信研究计划、生物技术研究计划、新材料技术研究计划、全球变化研究计划、数学与科学教育计划。 法国：近20年来，法国对科学研究优先领域的预测功能未能足够予以发挥，于是法国研究失去了两次发展机会：其一是生命科学的发展，其二是信息科学技术的发展，其结果是法国在这两个领域的研究水平上远远落后于美国。 强化在国家层面和研究机构层面上的预测功能是至关重要的。 纳米科技 早1996至1998年间，美国政府就委托Loyola学院的“世界技术评估中心”（WTEC）对美国在全球纳米技术领域所处的地位进行评估。评估结果如下： 这一结果显示美国在全球纳米领域尚未占有绝对的领先优势。 2000年2月宣布实施《国家纳米技术计划》（NNI） 自2001年以来，联邦政府对纳米技术的研发投入大幅增长了83% 美国国家科技委员会（NSTC）的纳米科技委员会向政府提交的2003年度预算金额比上一年度增加17.5%，达71020万美元。 2004财年的投入预算已接近8.5亿美元 2003年12月3日布什总统签署生效的《21世纪纳米技术研究开发法案》再一次显示了联邦政府对纳米技术研发活动的强力支持和抢占全球纳米技术研究制高点的决心。 新法案批准联邦政府从2005财年开始的未来4年中，在纳米技术研发领域将投入37亿美元，以强化美国在该领域的国际领先地位。 该法案还授权布什总统设立一个新的永久性的《国家纳米技术研究计划》（NNRP），以取代 已经到期的NNI。这个多机构参与协调、合作的NNRP计划将支持长期性的纳米技术研究与开发，以便取得在材料与制造、纳米电子、医药卫生、环境、能源、化学品、生物技术、农业、信息技术以及国家安全和本土安全等领域的突破。 新法案还授权布什总统成立“国家纳米技术直辖市办公室”，专门协调和管理纳米技术研发活动。 20世纪的美国对世界科学技术做出了巨大的贡献 对世界各国重要科学技术成就之世界份额的计量研究（合计，前三位，％） 1901-1945 1946-1988 美国 35.7 (33.6; 46.5) 美国 60.1 (59.8; 63.2) 英国 20.6 (21.9; 14.1) 英国 15.0 (14.2; 22.1) 德国 17.2 (16.2; 22.5)