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烟草专卖(公司)公文管理制度
烟草专卖局(公司)公文管理制度
本质要求:程序、严肃、时效、安全。
第一条 办公室是公文处理的管理机构,各部门、单位负责人要加强对本部门、单位公文处理的领导和检查,并明确专人负责公文处理。
第二条 公文内容必须符合国家法律法规和烟草行业政策规范要求;公文写作必须严格按照《国务院行政机关公文处理办法》和烟草行业公文处理规定执行。
第三条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定,一般不得越级请示和报告,机关各部门不得对外行文。市局(公司)可以与具有行政职能的同级单位联合行文。在报刊上发布及张贴的行政规章和公告的事项,应当视为正式文件,可不再发文。
第四条 公文起草:公文主要内容涉及哪个职能部门,由哪个部门负责起草并流转到相关部门征求修改意见;
公文复核:办公室结合以前印发的同类公文精神,提出承办意见,提交领导审批;
公文审批:分管领导审核后,报局长、经理签发。
第五条 办公室签收公文,提出拟办意见。国家局(总公司)及其司局单位、省局(公司)、省委省政府、市委市政府的公文,直接呈报主要领导阅示。其它单位部门的公文,报分管领导阅示。一般公函,根据公函内容和具体情况,流转到相关部门传阅处理。需要两个以上部门办理的应当明确主办部门。紧急公文,应当明确办理时限。对不规范的公文,经办公室负责人批准后,退回拟稿部门并说明理由。
第六条 对发文的复核意见、会签意见、审批意见,要表述明确,并签署姓名全称和具体时间;对公文的传阅具体事项主批人应当明确处理意见,并签署姓名全称和具体时间;其他传阅人圈阅视为同意或已阅知。
第七条 办公室负责对公文处理的催办和督导工作,做到紧急公文跟踪催办,重要公文重点催办,一般公文及期催办,保证公文流程的高效运转和公文精神的及时贯彻。
第八条 公文必须根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定,及时整理(立卷)、归档。公文由办公室专职人员统一收发、审核、用印、归档和销毁。不具备归档和存查价值的公文,经过鉴别并经办公室负责人批准,可以销毁。
第九条 上级机关的公文,除绝密级和注明不准翻印的以外,如需翻印(复印)转发,须经领导或办公室主任批准。密码电报不得翻印、复制,不得密电明复、明电密电混用。公开发布行政机关公文,必须经发文机关批准。公文复印作为正式公文使用时,应当加盖复印机关证明章。
第十条 公文在流转过程中,每一个接点都应该留下记录痕迹,公文在流转过程中的延误、丢失,都将追究责任人的责任;工作人员调离工作岗位时,应当将本人暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。
第十一条 电子文件办理按照省局(公司)、市委市政府办公室OA办公自动化系统的规定和执行。
行政办公会议制度
本质要求:体现民主集中制的原则,对企业重大事项作出科学决策。
第一条 行政办公会议根据需要召开,由局长(经理)或其委托的副局长(副经理)召集主持。
第二条 会议内容主要是贯彻落实上级领导机关的决定、重要指示和会议精神,以及需要行政办公会议研究决定和通报的事项。
第三条 会议程序
(一)认真准备。主持人确定会议议题、参加人员、列席人员、时间、地点,并提前通知与会人员。列入会议的议题,与会人员按照分工进行准备,必要时要进行调查论证,提出意见、建议。
(二)充分讨论。会议根据议程对议题逐项讨论,与会人员要紧密结合实际,严肃认真地参与讨论,并阐明自己的观点。
(三)做出决定。会议主持人根据大家的发言综合出结论性意见或决议;对于意见不能完全统一的,由局长(经理)做出决定;副局长、副经理主持会议,对于意见分歧较大的应报局长(经理)决策。
第四条 会议由专人负责记录,形成会议纪要,经办公室审核后,由局长(经理)或会议主持人签发。对于会议记录、会议纪要等材料按规定进行存档备案。
第五条 会议遵循民主集中、顾全大局、严格保密的原则。
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