烟草专卖公司普法依法治理工作实施方案.doc

XX烟草专卖局年普法依法治理工作实施方案 ＃＃年是“十二五”开局之年，也是“六五”普法依法治理工作启动年。根据《全省烟草专卖商业系统＃＃年普法依法治理工作要点》文件精神要求，结合县局普法工作实际，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议和全国、省局普法依法治理工作要点，紧紧围绕县局普法工作实际，按照“依法治企”建设和“六五”法制宣传教育工作规划的总体要求，全面、科学推进法制宣传教育和法治建设工作发展，为实现“卷烟上水平”发展目标，营造良好的法治环境。 二、主要目标 动员部署＃＃—2015年“六五”法制宣传教育工作，做到收好尾、开好局，起好步；突出重点普法对象和重点法律知识内容，不断提高经营管理人员的法律意识和法律素质；按照依法治理的目标任务，深入推进法治建设，进一步增强县局干部职工的法律意识和法律素质，提高依法行政的能力和水平，提高卷烟市场依法管理和服务的总体水平，努力推动队伍建设上新水平，为全面实现“卷烟上水平”战略任务做出新的努力和贡献。 三、工作原则 （1）围绕中心，服务大局。紧紧围绕县局（营销部）发展的现实状况，安排和落实法制宣传教育各项任务，使其真正服务于行业发展，服务国家利益和消费者利益，服务于和谐烟草的构建。 （2）开拓创新，与时俱进。在总结过去法制宣传教育经验的基础上，研究行业发展的新形势新任务，把握全行业对法制宣传教育的根本需求，探索法制宣传教育内在规律，不断创新法制宣传教育机制、内容和形式，切实增强法制宣传教育的实效性。 （3）因地制宜，分类指导。根据行业发展的特点，研究确定法制宣传教育的重点内容，分类施教、因人施教，提高法制宣传教育的针对性。 四、主要任务 （一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。要进一步学习宣传宪法，提高县局（营销部）广大干部职工特别是专卖管理人员的宪法意识，使宪法的基本精神和主要内容深入人心；增强全体职工的法制观念，形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的良好风尚。 （二）深入学习宣传烟草专卖法律法规。大力学习宣传《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及《烟草专卖许可证管理办法》、《烟草专卖准运证管理办法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》、《甘肃省烟草专卖若干规定》等烟草专卖法律法规及规章，进一步增强卷烟零售客户及县局（营销部）广大干部职工对国家烟草专卖制度的认识和理解，为我县烟草发展创造宽松的社会环境和氛围，进一步增强依法行政、依法专卖管理，提高卷烟零售客户依法经营的自觉性。 （三）深入宣传和学习以《行政许可法》、《行政处罚法》等为主的规范公权力运行的法律法规。要大力加强《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》等法律法规的学习，把《全面推进依法行政实施纲要》确定的“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求，贯彻落实到我县烟草专卖管理工作的各个环节和全过程。 （四）深入学习宣传整顿和规范经营秩序、加强我县烟草行业自律的相关法律法规。学习宣传《中华人民共和国刑法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等法律法规政策以及烟草行业实施内部监管的规范性文件，开展预防和惩治烟草行业违法违纪行为的法制宣传教育。 （五）深入学习宣传维护烟草行业稳定、促进烟草行业健康平稳和谐发展的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，努力形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的行业工作风尚；大力开展基层单位的法律法规的宣传教育，依法解决与零售户的各种矛盾和纠纷。 五、培训学习方面 一是深入开展领导班子成员和党员学法用法活动，发挥领导和党员学法用法的示范带头作用。领导班子成员和党集体学法用法的制度。根据实际，具体安排相应的时间、地点，组织领导班子成员和党员集体学习有关法律知识，每不少于次。 一是县局（营销部）各部门要高度重视法制宣传教育工作。全面落实县局普法规划和年度工作计划，狠抓日常自学，保障普法工作各项任务的落实。 二是县局（营销部）将普法学习宣传情况纳入岗位绩效考评，并加强日常督察，促进普法工作不断深入开展。 三是县局普法工作领导小组办公室要做好普法资料收集整理工作，并按规定向市局报告工作。 　 - 1 -