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讲授提纲初任重公文规范提高办文质量
向朋友们致以亲切问候! 导语:转变角色,转变视角 ——从学生人转变到公务员人; ——从学校话语体系转变到机关话语体系; ——从社会视角转变到政治视角; ——从民间视角转变到领导视角; ——从公民定位转变到执政人员定位。 新世纪新阶段应该更加重视机关办文工作 服务对象要求更高; 工作环境更为复杂; 办公工具更为先进; 工作观念不断更新; 人员变动更为频繁。 必须重视网络形势下办文的质量和安全。 ——网络的开放性。 ——网络的民主性。 ——网络的速传性。 ——网络的无序性。 二、公文格式各要素的编排规则 公文格式要素 ——纸张要求 ——排版和印制装订要求 ——公文格式各要素的编排规则 ??? (一)版头部分 俗称眉首。位于公文首页上端。包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、版头中的分隔线等要素(组成部分)。 份号标志方法 密级和保密期限标志位置 紧急程度层次和标志位置 发文机关标志类型、方式 发文字号标注规范 签发人标志方式 分隔线标志方式 1. 份号 公文印制份数的顺序号。 涉密公文应当标注份号;不涉密的普发性公文可以编制份号。 一般用6位3号(黑体)阿拉伯数字,顶格标印在版心左上角第一行。从实际出发可用3、4、5位数字。 每次发给每个单位的文件,最好固定顺序号,这样一看编号就知道是哪个单位的了。 2.密级和保密期限 涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。 一般用3号黑体字,顶格标识在版心左上角第2行(即份号之下一行);在密级之后标志“★”号,然后标志保密期限。保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。 按照国家保密局、国家技术监督局1990午10月6日第3号命令发布的《国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定》,对密件的标志采用以下方法。 一是书面形式的密件,其密级和保密期限的标志应当在封面(或者首页)的左上角标明密级和保密期限;地图、图纸、图表在其标题之后或者下方标明密级和保密期限。 二是书面形式密件中只有少量内容属于国家秘密的,除按上述规定标志外,还可以直接在属于国家秘密的段落之前标明密级,或者以文字指明哪些属于国家秘密事项。 三是文件、资料汇编中有密件的,应当对各独立密件的密级和保密期限作出标志,并在封面或者首页以其中的最高密级和最长保密期限作出标志。 四是摘录、引用密件中属于国家秘密的内容,应当以其中最高密级和最长保密期限作出标志。 3. 紧急程度 公文送达和办理的时限要求。其作用是维护公文时效,避免延误。 紧急公文应当分别标注“特急”“加急”; 电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。 紧急程度一般用3号黑体字,顶格标注在版心左上角第一行位置。 同时标注按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序,自上而下分行排列。 4. 发文机关标志 俗称“公文名称”。一般由发文机关全称或规范简称加“文件”组成(俗称大版头),居中排一行。或者只列发文机关全称或者规范化简称。 一是“文件版头”(大版头。 二是“函件版头”(小版头): 《×××人民政府》,主要用于印发函件及处理一般事项的通知、批复等下行文。 联合行文的发文机关标志 ——并用联合发文机关名称。 ——单独用主办机关名称。 党政联合行文。 5. 发文字号 由发文机关单位代字、年份、发文顺序号构成。其作用在于为检索和引用公文提供专指性较强的代号,为管理和统计公文提供依据。一件公文只有一个发文字号,联合行文时,使用主办机关的发文字号。 6. 签发人 上行文应当标注签发人姓名。 签发人姓名,居右空1字,与发文字号平行编排。签发人由“签发人”3个字和签发人姓名组成,“签发人”用3号仿宋体字,后加全角冒号,签发人姓名用3号楷体字。
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