人口老龄化经济增长与财政政策.PDFVIP

第 卷第期 经济学季刊 年 月 人口老龄化经济增长与财政政策 刘穷志何奇 摘要本文通过建立一个拓展的交叠世代模型探讨了人口 老龄化对经济增长的影响以及实现均衡增长的财政政策研究发现 当人口老龄化对经济增长起到促进作用时均衡增长政策是增加财 政支出规模并加大健康保障支出反之则是减少财政支出规模并加 大公共教育支出实证检验支持了理论模型的结论并发现人口老 龄化对中国经济增长的影响正在从积极转向消极 因此 中国应当 逐步降低财政支出规模并将更多的财政资金分配到公共教育领域 关键词人口老龄化均衡增长财政政策 一引 言 从 世纪末期开始中国进入了人口老龄化阶段虽然过去十几年中国 的人口老龄化问题并不突出 但是十二五以后中国老龄化将呈现出加速 发展态势并将于 年超过日本成为全球老龄化程度最高的国家根据 发达国家的历史经验为了解决人口老龄化带来的社会经济问题 国家往往 会增加财政支出规模调整财政支出结构将更多的公共资金投入到健康保 障领域事实上 中国似乎也出现了类似的现象一方面近几年中国财政 支出规模的涨幅大大高于 的增长速度 年中国的财政收入突破 亿元较 年增幅达 另一方面 中国健康保障支出不断攀 升 中央财政医疗卫生支出增加至 亿元同比增长 涨 幅大大超过 年众所周知人口老龄化的加剧和财政支出的调整无疑是 影响经济增长的重要因素 因此人口老龄化对经济增